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Direito Ambiental · FGV · 2017

Questão comentada de Direito Ambiental

Tendo em vista a infestação de percevejo-castanho-da-raiz, praga que causa imensos danos à sua lavoura de soja, Nelson, produtor rural, desenvolveu e produziu de forma artesanal, em sua fazenda, agrotóxico que combate a aludida praga. Mesmo sem registro formal, Nelson continuou a usar o produto por meses, o que ocasionou grave intoxicação em Beto, lavrador da fazenda, que trabalhava sem qualquer equipamento de proteção. Sobre a hipótese, assinale a afirmativa correta.

Gabarito: C

Aqui a ideia central é simples: agrotóxico não é produto de “faça você mesmo” sem controle, porque ele envolve risco à saúde e ao meio ambiente. A Lei 7.802/1989 exige registro e controle para produção, comercialização e uso de agrotóxicos, justamente para evitar que a solução para a praga vire um problema maior que a praga. No caso, Nelson fabricou artesanalmente o produto, sem registro formal, e ainda o utilizou por meses. Isso já basta para afastar qualquer tese de “uso só para si” como salvo-conduto. Em matéria penal ambiental, o art. 56 da Lei 9.605/1998 pune quem produz, usa ou manipula substância tóxica, perigosa ou nociva em desacordo com as exigências legais ou regulamentares. Ou seja: não importa que ele não tenha produzido para vender. Além disso, houve lesão concreta a Beto, que sofreu grave intoxicação. Então, além da esfera penal, surge a responsabilidade civil pelos danos causados, porque o dever de reparar acompanha o dano ambiental e à saúde. Em concurso, isso costuma aparecer como a clássica tentativa de separar artificialmente “uso próprio” de “uso ilícito”: no tema ambiental, essa divisão não afasta a responsabilidade. Por isso, o gabarito é a letra C. Nelson responde civil e criminalmente, mesmo sem finalidade comercial, porque a conduta se enquadra na lógica de tutela penal ambiental e no controle obrigatório dos agrotóxicos.

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