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Direito Ambiental · FGV · 2017

Questão comentada de Direito Ambiental

A sociedade empresária Asfalto Joia S/A, vencedora de licitação realizada pela União, irá construir uma rodovia com quatro pistas de rolamento, ligando cinco estados da Federação. Sobre o licenciamento ambiental e o estudo de impacto ambiental dessa obra, assinale a afirmativa correta.

Gabarito: A

No licenciamento ambiental, a regra é simples: nem toda obra precisa de EIA, mas toda obra potencialmente causadora de significativa degradação ambiental exige Estudo prévio de Impacto Ambiental, nos termos do art. 225, §1º, IV, da Constituição. A legislação infraconstitucional acompanha essa lógica, especialmente a Lei 6.938/81 e a Resolução CONAMA 01/86, que tratam o EIA como exigência para atividades com impacto relevante. Aqui, a rodovia cruza cinco estados e foi contratada pela União, então o licenciamento tende a ser federal, pela dimensão interestadual da obra. Mas isso não torna o EIA facultativo nem substituível por qualquer estudo ambiental menor. A competência do órgão licenciador é uma coisa; a exigência do EIA é outra. Misturar as duas é a armadilha clássica. O RIMA, por sua vez, é o relatório derivado do EIA e existe para traduzir o estudo para linguagem clara e acessível ao público. Ou seja, ele não deve parecer uma dissertação cheia de jargão técnico; ele precisa justamente facilitar a compreensão social do impacto ambiental. Por isso, o gabarito é a alternativa A: se a obra for potencialmente causadora de significativa degradação ambiental, o EIA é obrigatório para que o licenciamento ocorra nessa hipótese.

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