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Direito Ambiental · FGV · 2011

Questão comentada de Direito Ambiental

O Estudo de Impacto de Vizinhança – EIV é uma espécie do gênero Avaliação de Impacto Ambiental e está disciplinado no Estatuto da Cidade, que estabelece e enumera os instrumentos da política de desenvolvimento urbano, de acordo com seus arts. 4º e 36 a 38. A esse respeito, assinale a alternativa correta.

Gabarito: D

O Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV) aparece no Estatuto da Cidade como um instrumento de política urbana, ligado aos arts. 36 a 38 da Lei 10.257/2001. Ele serve para analisar como determinado empreendimento ou atividade pode afetar a qualidade de vida da vizinhança, olhando para pontos como adensamento populacional, tráfego, ventilação, iluminação, paisagem urbana, valorização imobiliária e demanda por serviços públicos. É aquele estudo que pergunta: “se isso aqui subir, a rua aguenta? o bairro respira? o trânsito chora?” A lógica do EIV é urbana e local. Quem define quando ele será exigido é a lei municipal, dentro das hipóteses previstas no plano diretor. Por isso, ele não substitui outros estudos ambientais mais amplos quando a legislação exigir, especialmente o Estudo Prévio de Impacto Ambiental (EIA), que tem matriz constitucional no art. 225, §1º, IV, da CF e disciplina na legislação ambiental. É exatamente por isso que o gabarito é a letra D. O art. 38 do Estatuto da Cidade é expresso ao dizer que a elaboração do EIV não substitui a elaboração do EIA, nem o restante da legislação ambiental aplicável. Em outras palavras: o EIV cuida do impacto urbanístico e o EIA cuida do impacto ambiental mais amplo, quando exigido. Um não apaga o outro. Então, fique com a ideia central: EIV é instrumento urbanístico de vizinhança; EIA é instrumento ambiental de maior amplitude. Se a questão tentar misturar os dois como se fossem a mesma coisa, desconfie na hora.

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