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Direito Ambiental · CEV-URCA · 2021

Questão comentada de Direito Ambiental

Um dos instrumentos da Política Nacional de Recursos Hídricos é a Outorga dos direitos de uso da água (Art. 5º da Lei nº 9.433/1997), que se constitui em autorização junto ao órgão ambiental competente para utilização de recursos hídricos superficiais e subterrâneos. Sobre necessidade ou isenção de solicitação de outorga para uso de recursos hídricos assinale a ÚNICA ALTERNATIVA que NÃO apresenta uma informação CORRETA:

Gabarito: D

A outorga de direito de uso de recursos hídricos é um dos instrumentos da Política Nacional de Recursos Hídricos, prevista na Lei nº 9.433/1997. Em regra, ela é exigida quando alguém pretende captar, derivar, lançar, barrar ou usar a água de forma que possa interferir na quantidade ou na qualidade do recurso. A lógica é simples: a água é bem público, então o uso precisa ser controlado para evitar conflito e desperdício. Nem todo uso precisa de outorga. A própria lei e os atos administrativos dos órgãos gestores costumam prever hipóteses de dispensa, como usos insignificantes, situações de pequeno impacto e obras que não alterem o regime do corpo hídrico. Por isso, em questões de prova, a banca adora misturar obra civil com uso de água e ver se você percebe se houve ou não interferência real no recurso hídrico. O gabarito é a letra D porque ela erra o órgão competente: o pedido de outorga não é feito ao poder público municipal. A outorga é deferida pelo órgão gestor de recursos hídricos competente, normalmente a autoridade estadual ou, em águas de domínio da União, a ANA, conforme a dominialidade do corpo hídrico. Além disso, o uso de água subterrânea para abastecimento de núcleo populacional não é caso de pedido ao município. Em resumo: quando a questão fala de barragem, canalização, captação ou uso subterrâneo, você deve pensar em outorga ou em eventual dispensa prevista na norma. O detalhe que derruba muita gente aqui é confundir competência municipal com gestão de recursos hídricos, que não funciona assim.

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