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Direito Ambiental · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Ambiental

De acordo com a Lei Complementar n.º 140/2011, assinale a opção que indica o instrumento pelo qual o ente federativo poderá delegar a execução de ações administrativas decorrentes do exercício da competência comum em relação à proteção das paisagens naturais notáveis, à proteção do meio ambiente, ao combate à poluição em qualquer de suas formas e à preservação das florestas, da fauna e da flora.

Gabarito: C

A LC 140/2011 organiza a cooperação entre União, estados, DF e municípios na proteção ambiental, para evitar aquele cenário clássico de todo mundo querer atuar ao mesmo tempo e ninguém saber quem faz o quê. A lógica da lei é repartir as ações administrativas comuns, como proteção de paisagens naturais notáveis, combate à poluição e preservação da fauna e da flora, com foco em eficiência e coordenação. O ponto cobrado pela questão é o instrumento usado para delegar a execução dessas ações administrativas. O texto legal é direto: a delegação ocorre por convênio. Em outras palavras, um ente federativo pode transferir a outro a execução prática da medida administrativa, sem abandonar a cooperação federativa que a lei exige. Isso está em sintonia com a ideia constitucional de competência administrativa comum do art. 23 da CF, especialmente nos incisos III, VI e VII, que tratam justamente de meio ambiente, fauna, flora e poluição. A LC 140/2011 veio para detalhar essa repartição e reduzir conflito de competência entre os entes. Então, o gabarito C está correto porque o convênio é o instrumento previsto na lei para delegar a execução dessas ações administrativas ambientais. Não é um termo genérico qualquer: é uma escolha expressa da própria LC 140/2011, e em prova isso vale ouro.

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