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Direito Ambiental · CESPE/CEBRASPE · 2023

Questão comentada de Direito Ambiental

Em 2022, Paulo e José efetuaram a divisão da área da chácara 26 do Núcleo Rural Zumbi dos Palmares em 50 lotes. A área passou a ter características de parcelamento para fins urbanos, com vias de circulação. O parcelamento causou desmatamento da vegetação nativa, de modo a impedir sua regeneração, tendo causado danos diretos e indiretos à unidade de conservação de uso sustentável (APA) da bacia do rio. Nessa situação hipotética, Paulo e José cometeram o crime de

Gabarito: B

Aqui a banca misturou dois pontos clássicos da Lei dos Crimes Ambientais: dano a unidade de conservação e impedimento da regeneração da vegetação. Quando a conduta provoca prejuízo direto ou indireto a uma unidade de conservação, entra em cena o art. 40 da Lei 9.605/1998. Já quando a pessoa impede ou dificulta a regeneração natural de florestas e demais formas de vegetação, a tipificação vem do art. 48 da mesma lei. No enunciado, Paulo e José fizeram parcelamento irregular da área, abriram vias de circulação e ainda causaram desmatamento com impedimento da regeneração. Ou seja, a narrativa descreve exatamente a combinação de danos à APA e de obstáculo à recomposição da vegetação. Não é preciso que a unidade de conservação tenha sido totalmente destruída: basta o dano direto ou indireto, o que o tipo penal já pune. Por isso, a letra B é a correta, porque reproduz a soma dos núcleos típicos presentes na situação: causar dano a unidade de conservação e impedir ou dificultar a regeneração natural. Em prova, sempre vale lembrar que a APA é unidade de conservação de uso sustentável, mas continua protegida penalmente. O nome pode ser “uso sustentável”, mas o crime ambiental não entra de licença sem pedir. Doutrinariamente, a interpretação é objetiva quanto ao resultado lesivo ao bem ambiental tutelado, e a jurisprudência costuma prestigiar a proteção ampla das unidades de conservação e da vegetação, especialmente quando há parcelamento irregular do solo e desmatamento.

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