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Direito Ambiental · CESPE/CEBRASPE · 2022

Questão comentada de Direito Ambiental

A Política Nacional do Meio Ambiente (PNMA) deve ser implementada por diversos instrumentos, entre eles o zoneamento ecológico-econômico (ZEE), ou zoneamento ambiental (ZA), o licenciamento ambiental e o Cadastro Técnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais (CTF). Acerca desses instrumentos da PNMA, assinale a opção correta.

Gabarito: D

A PNMA, prevista na Lei 6.938/1981, se apoia em instrumentos como o licenciamento ambiental, o zoneamento ambiental e o Cadastro Técnico Federal. A lógica é simples: antes de a atividade poluir, o Estado tenta organizar, controlar e fiscalizar. Parece burocracia, mas é justamente esse o papel preventivo da política ambiental. No caso do zoneamento ecológico-econômico, a ideia é dividir o território em zonas, levando em conta limites e potencialidades ambientais, para orientar o uso do espaço sem transformar o meio ambiente em um campo de batalha. O fundamento vem do art. 9º, II, da Lei 6.938/1981, que inclui o zoneamento ambiental entre os instrumentos da PNMA. Por isso a alternativa D está correta: o ZA deve, em seu conteúdo, dividir o território em zonas considerando as necessidades de proteção, conservação e recuperação ambientais e do desenvolvimento sustentável. Essa formulação coincide com a lógica do zoneamento ecológico-econômico, reforçada pela disciplina do Decreto 4.297/2002, que regulamenta o ZEE. Em resumo: não é um mapa decorativo, é um mapa com função jurídica. As demais alternativas tropeçam em detalhes importantes sobre licenciamento e CTF. A banca costuma cobrar esses pontos com pegadinhas de redação, invertendo competência, dispensas e alcance subjetivo do cadastro. Então vale decorar a estrutura básica e desconfiar de frases que simplificam demais a norma.

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