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Contabilidade Pública · FGV · 2024

Questão comentada de Contabilidade Pública

Um ente público alugou um imóvel para instalação de uma das suas secretarias. Para adequar o imóvel às necessidades do ente foi necessário adquirir e instalar divisórias removíveis e persianas. Um servidor recém-lotado da divisão de gestão patrimonial do ente tinha dúvidas quanto ao tratamento contábil desses itens, dada a sua natureza, e foi orientado que tais itens:

Gabarito: B

Quando o ente público adapta um imóvel alugado com itens duráveis, a primeira pergunta não é "o prédio é meu?", e sim "o item tem vida útil, controle patrimonial e pode ser usado por mais de um exercício?" Se a resposta for sim, em regra ele entra no patrimônio como material permanente, ainda que esteja instalado em bem de terceiro. É o caso de divisórias removíveis e persianas, que possuem individualidade, utilização contínua e não se confundem com simples gasto de consumo. Na Contabilidade Pública, o foco está na essência econômica do bem. O fato de o imóvel ser alugado não transforma automaticamente tudo em despesa do período. Se o item for incorporado ao uso do órgão e tiver característica de bem permanente, deve ser tombado e controlado patrimonialmente, com posterior depreciação quando aplicável. Isso conversa com a lógica da NBC TSP 07 e do MCASP, que tratam ativos imobilizados pela sua capacidade de gerar benefícios econômicos futuros ou potencial de serviços, e não pela titularidade do imóvel onde foram instalados. Por isso o gabarito é a letra B. As divisórias e persianas, em geral, não são um simples "consumo do mês". São bens de uso duradouro, com controle patrimonial próprio, e por isso devem ser registrados como material permanente. Depois, se houver vida útil definida e desgaste pelo uso, entram na conta da depreciação. Resumindo: imóvel alugado não impede tombamento do que for permanente. O que manda é a natureza do item. A banca gosta muito dessa pegadinha porque mistura despesa com patrimônio para ver se você escorrega no primeiro degrau.

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