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Contabilidade Pública · FGV · 2023

Questão comentada de Contabilidade Pública

A gratificação natalina e as férias remuneradas representam ao mesmo tempo um benefício para os servidores e uma obrigação para as entidades públicas. O MCASP os trata como exemplos de obrigações consideradas passivos derivados de apropriações por competência. Ao realizar os registros contábeis patrimoniais relativos a férias remuneradas, um servidor recentemente designado para a função ficou em dúvida quanto ao momento e à abrangência do registro e, após consultar um servidor mais experiente, este lhe esclareceu que:

Gabarito: A

No setor público, férias remuneradas não aparecem só quando o servidor sai de férias. Pelo regime de competência, a obrigação nasce à medida que o servidor trabalha e vai acumulando o direito ao descanso remunerado. Por isso, o ente público deve reconhecer mensalmente a despesa e o passivo correspondente, inclusive os encargos patronais relacionados, porque eles também decorrem do mesmo fato gerador. O MCASP trata férias e gratificação natalina como exemplos clássicos de passivos derivados de apropriações por competência. A lógica é simples: se o servidor já prestou o serviço no mês, a entidade já assumiu a obrigação proporcional. Esperar o pedido de férias ou o pagamento seria empurrar a despesa para frente, o que fere a competência. É exatamente por isso que o gabarito é a alternativa A: a apropriação das férias deve ser feita mensalmente junto com os encargos patronais incidentes. O registro patrimonial acompanha o tempo de serviço prestado, e não apenas o momento do gozo das férias. Esse entendimento é o que o MCASP e a NBC TSP 11 reforçam ao exigir o reconhecimento tempestivo de passivos e despesas por competência. Em resumo: trabalhou no mês, acumulou férias e encargos proporcionais. Pagamento é outra história; reconhecimento contábil é agora.

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