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Contabilidade Pública · FGV · 2023

Questão comentada de Contabilidade Pública

Em uma entidade do setor público, os recebimentos antecipados relativos a tributos e transferências por meio de acordos que ainda não se tornaram obrigatórios geram, além de aumento em caixa,

Gabarito: A

Quando a entidade pública recebe dinheiro antes de surgir a obrigação correspondente, o caixa sobe, mas ainda não existe receita livre para ser reconhecida de imediato. Nessa hora, o valor entra como obrigação, porque a entidade ficou devendo entregar o bem, o serviço ou cumprir a condição que faz aquele recurso virar receita de fato. Em contabilidade pública, isso aparece como passivo, geralmente na lógica de obrigações decorrentes de recebimentos antecipados ou de valores vinculados a condições ainda não satisfeitas. No caso da questão, os recebimentos antecipados relativos a tributos e transferências por meio de acordos que ainda não se tornaram obrigatórios não podem ser tratados como variação patrimonial aumentativa naquele instante, porque falta a ocorrência do fato gerador contábil completo para reconhecer a receita. O caixa aumenta, sim, mas a contrapartida é uma obrigação presente de devolver, aplicar ou prestar contas conforme o acordo. Ou seja: entrou dinheiro, mas entrou com compromisso. A ideia bate com o regime patrimonial aplicado ao setor público, em que a variação patrimonial é reconhecida quando o evento econômico realmente altera o patrimônio, e não apenas quando o dinheiro chega. Se o ingresso veio antes da obrigação se tornar exigível, o efeito imediato é passivo, até que a condição seja cumprida e a receita possa ser reconhecida. É o tipo de pegadinha que a banca gosta: mostra o caixa sorrindo e esconde o passivo no rodapé. Assim, o gabarito A está correto porque recebimento antecipado, sem obrigação já constituída de forma definitiva, gera uma obrigação a ser cumprida no futuro, isto é, um passivo.

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