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Contabilidade Pública · FGV · 2023

Questão comentada de Contabilidade Pública

Uma entidade do setor público gerou internamente um ativo intangível. Para isso, incorreu em gastos relacionados à pesquisa e ao desenvolvimento. Assinale a opção que indica a contabilização correta desses gastos pela entidade.

Gabarito: D

Quando a entidade gera internamente um ativo intangível, a primeira pergunta é quase um filme de detetive: estamos na fase de pesquisa ou de desenvolvimento? Isso importa porque, em regra, os gastos com pesquisa vão para o resultado como despesa, enquanto os gastos com desenvolvimento podem ser capitalizados como ativo intangível, desde que atendidos os requisitos normativos. No setor público, essa lógica aparece nas normas de contabilidade aplicadas ao setor público, alinhadas à NBC TSP 08 e à estrutura conceitual do tema. A pesquisa é a fase de descoberta, teste de ideias e busca de alternativas. Já o desenvolvimento começa quando a entidade escolhe uma solução e passa a transformar a ideia em algo concreto, como projeto, construção e teste da alternativa selecionada. É aí que o gasto deixa de ser só tentativa e passa a ter cara de criação efetiva do ativo. Por isso, o item D está correto: "Projeto, construção e teste da alternativa escolhida de materiais, dispositivos, produtos, processos, sistemas e serviços novos ou aperfeiçoados" descreve exatamente a etapa de desenvolvimento. A banca FGV gosta de trocar os rótulos e colocar atividades típicas de desenvolvimento dentro de pesquisa, para ver se você não cai no truque. Em resumo: pesquisa = exploração e escolha de caminhos; desenvolvimento = implementação da solução escolhida. Se você decorar essa virada de chave, já evita metade das armadilhas nesse assunto.

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