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Contabilidade Pública · FGV · 2022

Questão comentada de Contabilidade Pública

De acordo com a NBC TSP 03 – Provisões, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes, assinale a opção que indica um fato que deve ser reconhecido como provisão em uma entidade do setor público.

Gabarito: C

A NBC TSP 03 trata de provisões, passivos contingentes e ativos contingentes no setor público, seguindo a lógica: só se reconhece provisão quando existe uma obrigação presente, decorrente de evento passado, com saída provável de recursos e estimativa confiável do valor. Ou seja, não basta intenção, planejamento ou despesa futura desejada. Tem que haver uma obrigação já nascida no passado, ainda que o valor final seja estimado. Na prova, a chave é perceber a diferença entre algo que a entidade quer fazer e algo que ela deve fazer. Se a administração apenas planeja, decide, opta ou pretende melhorar serviços, isso normalmente é gestão futura, não provisão. Provisão não é “quero gastar”, é “tenho que pagar ou suportar um custo porque já aconteceu algo antes”. O item C descreve exatamente isso: a entidade do setor público deve desativar uma usina nuclear de sua propriedade em razão de danos causados à população. Aqui existe uma obrigação presente ligada a um evento passado, com dever de desativação e possível reparação/ônus associado. Nessa hipótese, a NBC TSP 03 manda reconhecer provisão, porque há passivo exigível em termos econômicos, mesmo que o valor precise ser estimado. Em resumo: a banca gosta de misturar intenção administrativa com obrigação contábil. Só entra em provisão aquilo que já nasceu do passado e virou dever presente, e o item C encaixa direitinho nessa lógica.

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