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Contabilidade Pública · FGV · 2022

Questão comentada de Contabilidade Pública

Uma entidade do setor público financiou uma viagem ao exterior de um grupo de pesquisadores que foram avaliar o sistema de irrigação, para desenvolver melhorias no país. Os gastos com a viagem totalizaram R$30.000. Assinale a opção que indica a contabilização dos gastos com a viagem.

Gabarito: A

Em Contabilidade Pública, nem todo gasto vira ativo. Quando a entidade paga uma viagem para pesquisadores irem ao exterior avaliar um sistema e gerar melhorias para o país, esse desembolso tem natureza de despesa, porque consome recursos no período e não gera, por si só, um bem ou direito controlável no patrimônio público. Em outras palavras: o dinheiro saiu, a missão foi cumprida, e não apareceu um imobilizado na garagem nem um intangível no bolso. A lógica aqui é olhar para o efeito econômico do gasto. Ativo exige controle, benefício futuro e identificação patrimonial mais concreta. Já despesas representam consumo de recursos para a execução das atividades públicas, inclusive ações de pesquisa, apoio técnico e avaliação. A Lei 4.320/1964, ao tratar da despesa orçamentária, e a NBC TSP Estrutura Conceitual ajudam nessa leitura: gasto que não gera ativo reconhecível, em regra, é despesa. Por isso, o gabarito é a letra A. A viagem foi um meio para desenvolver melhorias no país, mas isso não transforma automaticamente o desembolso em investimento, intangível, imobilizado ou crédito a receber. O que se contabiliza é o consumo de recursos com finalidade pública naquele momento.

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