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Contabilidade Pública · CONSULPLAN · 2021

Questão comentada de Contabilidade Pública

Na Contabilidade Aplicada ao Setor Público, no que diz respeito à consolidação das demonstrações contábeis, foi criado, no PCASP, um mecanismo para a segregação dos valores das transações que serão incluídas ou excluídas na consolidação. Este mecanismo consiste na utilização do 5º nível (subtítulo) das classes 1, 2, 3 e 4 do PCASP para identificar os saldos recíprocos. Nesse sentido, considere a seguinte situação: “determinado município possui Regime Próprio de Previdências Social (RPPS); a prefeitura faz a contribuição para esse RPPS mensalmente”. Assinale a alternativa que evidencia o registro contábil do reconhecimento da obrigação referente à contribuição patronal da prefeitura para o RPPS pela ocorrência do fato gerador, considerando que são entidades pertencentes ao mesmo Orçamento Fiscal e de Seguridade Social.

Gabarito: B

Na Contabilidade Aplicada ao Setor Público, quando a prefeitura e o RPPS pertencem ao mesmo Orçamento Fiscal e de Seguridade Social, a operação é tratada como intra OFSS. Isso é importante porque, na consolidação, esses valores podem ser eliminados depois, evitando que o mesmo fato apareça duas vezes nas demonstrações do setor público como um todo. O ponto central da questão é o momento do reconhecimento da obrigação da prefeitura com a contribuição patronal. Pela lógica do regime de competência, a despesa nasce quando ocorre o fato gerador, e não quando o pagamento sai do caixa. Por isso, a prefeitura deve reconhecer a despesa de encargos patronais e, em contrapartida, registrar uma obrigação a pagar. No PCASP, as contas com o sufixo "Intra OFSS" indicam justamente relações entre entidades do mesmo orçamento, o que ajuda na consolidação das demonstrações contábeis, conforme a lógica da segregação dos saldos recíprocos no 5º nível das classes 1, 2, 3 e 4. Aqui, a despesa é o débito em Encargos Patronais - RPPS - Intra OFSS, e a obrigação é o crédito em Encargos Sociais a Pagar - Intra OFSS. Então, o gabarito B está correto porque mostra exatamente o lançamento do reconhecimento da obrigação patronal: débito na despesa e crédito no passivo. É aquele registro básico da competência contábil: a prefeitura já deve, então a despesa entra agora e o pagamento vem depois.

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