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Ciência Política · FGV · 2022

Questão comentada de Ciência Política

Durante uma aula, Pedro externou a seu professor uma dúvida a respeito da correlação existente entre surgimento e desenvolvimento da proteção social, a cargo do Estado, na perspectiva das políticas sociais, e os referenciais de capitalismo industrial e liberalismo. O professor de Pedro esclareceu a dúvida ao observar corretamente que

Gabarito: E

A proteção social não nasceu de um gesto de bondade espontânea do Estado, nem foi um brinde do liberalismo ao povo. Ela surgiu de tensões reais do capitalismo industrial: urbanização acelerada, trabalho assalariado precário, acidentes, desemprego, pobreza e conflitos sociais. Quando o mercado começou a produzir riqueza, mas também muita exclusão, ficou difícil fingir que a caridade privada resolveria tudo. No início, o liberalismo clássico defendia um Estado mínimo e via com desconfiança a intervenção estatal na economia e na vida social. Por isso, a proteção tradicional ficava mais restrita à família, à igreja e à caridade religiosa. Com o avanço das lutas operárias e a pressão social, o Estado passou a assumir gradualmente funções de proteção, primeiro de forma tímida e depois mais estruturada, especialmente com políticas como educação, saúde, previdência e assistência. É aí que a alternativa E acerta. Ela mostra corretamente que o capitalismo industrial e o liberalismo enfraqueceram a proteção social tradicional e deixaram pobres e trabalhadores mais expostos. Também acerta ao destacar que uma das primeiras políticas sociais aceitas pelos liberais foi a educação, porque ela podia ser vendida como investimento em ordem, produtividade e cidadania, sem contrariar tanto a lógica liberal quanto outras políticas mais distributivas. Em resumo: o caminho foi da caridade e da proteção informal para a intervenção estatal, não o contrário. O Estado social aparece como resposta histórica aos limites do mercado e às pressões sociais, e não como um efeito natural e gentil do liberalismo.

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