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Administração Pública · FGV · 2025

Questão comentada de Administração Pública

Max Weber concebia uma administração pública eficiente como um sistema estruturado de cargos, em que os funcionários públicos, selecionados com base no mérito, atuariam seguindo princípios como impessoalidade, hierarquia, divisão do trabalho, dedicação exclusiva, progressão na carreira, utilização de registros escritos e conformidade com a legalidade. A preocupação de Weber em relação à visão tecnocrática e racional da burocracia residia basicamente na

Gabarito: A

Max Weber via a burocracia como o modelo mais racional de organização para garantir previsibilidade, impessoalidade e eficiência. Nessa lógica, os cargos são definidos por competência técnica, a atuação segue regras formais e a administração ganha uma aparência de máquina bem ajustada. Parece ótimo no papel, e em muitos pontos realmente é uma grande evolução em relação ao patrimonialismo. Mas Weber também enxergava um lado sombrio nessa racionalização toda. Quando a burocracia vira um fim em si mesma, os especialistas passam a concentrar conhecimento, linguagem técnica e poder de decisão, criando um espaço de domínio que pode ficar distante do controle popular. É o famoso risco de os "experts" virarem donos do tabuleiro, enquanto o restante da sociedade só assiste. Por isso, a preocupação de Weber não era apenas com a eficiência, mas com a possibilidade de a burocracia se autonomizar e se isolar. A crítica central é justamente a de um aparato técnico muito poderoso, porém pouco permeável ao controle democrático. Em outras palavras: quanto mais técnica e racional a máquina, maior o risco de ela mandar mais do que servir. Assim, o gabarito é a letra A, porque expressa o medo de domínio e isolamento pelos especialistas, o que exigiria freios democráticos. Essa leitura combina com a tradição weberiana e com a discussão clássica sobre o "desencantamento" e a "gaiola de ferro" da racionalidade burocrática.

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