Na construção de agendas públicas, os problemas podem ser classificados conforme a tendência de sua evolução ao longo do tempo, sendo categorizados como súbitos, incrementais, em declínio, estáveis ou cíclicos. Assinale a opção que apresenta corretamente a classificação do problema público apresentado.
- A)O aumento repentino do desemprego durante uma pandemia é um exemplo de problema cíclico, pois acontece de tempos em tempos.
Errada, porque desemprego em pandemia é um fenômeno associado a choque súbito, não a algo que se repete periodicamente como problema cíclico.
- B)A descoberta de um grande escândalo de corrupção, que repentinamente mobiliza a opinião pública, é um exemplo de problema súbito.
Certa, porque a descoberta repentina de um grande escândalo de corrupção caracteriza um problema súbito, que entra na agenda pública de forma inesperada.
- C)A precariedade das calçadas nas cidades brasileiras é um exemplo de problema em declínio, pois está sendo progressivamente resolvido.
Errada, porque precariedade de calçadas é um problema estrutural e persistente, não algo que esteja sendo progressivamente resolvido a ponto de ser classificado como em declínio.
- D)A melhoria do saneamento básico nas grandes cidades é um exemplo de problema estável, pois permanece constante na agenda pública.
Errada, porque a melhoria do saneamento básico é um resultado positivo de política pública, e não um problema estável na agenda.
- E)O aumento da poluição do ar em função da industrialização repentina é um exemplo de problema cíclico, pois aparece somente no verão.
Errada, porque poluição associada à industrialização repentina não é cíclica; cíclico é o que se repete em padrões periódicos, não o que surge de forma abrupta.
Gabarito: B
Na formação da agenda pública, nem todo problema chega ao debate do mesmo jeito. Alguns aparecem de forma abrupta, como uma bomba-relógio que estoura de repente; outros vão se acumulando aos poucos, em ritmo incremental; há os que entram em declínio, os estáveis e os cíclicos. Essa classificação ajuda a entender como o poder público percebe a pressão social e decide priorizar um tema. O problema súbito é aquele que surge de forma inesperada e mobiliza atenção imediatamente, geralmente com forte impacto político e social. É o caso de um grande escândalo de corrupção descoberto de repente, porque ele rompe a normalidade e empurra o tema para o centro da agenda quase sem aviso. Já o problema cíclico é o que reaparece em certos períodos, repetindo-se ao longo do tempo, como enchentes sazonais ou alta de demanda em datas específicas. Por isso, dizer que um escândalo repentino ou uma mudança abrupta da opinião pública é cíclico confunde repetição com surpresa. Na lógica de políticas públicas, repetição tem a ver com ciclo; novidade repentina tem a ver com súbito. O gabarito é a letra B porque descreve corretamente um problema público súbito: a descoberta de um grande escândalo de corrupção mobiliza a sociedade de maneira imediata e inesperada. Em provas da FGV, vale ficar atento a esse truque: a banca adora trocar a ideia de "acontece de repente" pela de "acontece sempre". E isso, claro, muda tudo.