A Administração Pública Gerencial ou Nova Gestão Pública é um modelo de Administração Pública pós-burocrático que se orienta pela eficiência, eficácia e competitividade como valores fundamentais para a organização e gestão da Administração Pública. O livro “Reinventando o Governo”, publicado por Osborne e Gaebler em 1992, introduziu o conceito de "governo empreendedor" como uma abordagem pragmática para a administração pública. Os autores, em um tom prescritivo, resumiram em uma lista de 10 mandamentos a fórmula para converter uma organização pública burocrática em uma organização pública mais racional e eficaz. Relacione os mandamentos a seguir com suas respectivas definições. 1. Governo catalisador 2. Governo empreendedor 3. Governo de resultados 4. Governo descentralizado ( ) Os governos não devem assumir o papel de implementador de políticas públicas sozinhos, mas sim harmonizar a ação de diferentes agentes sociais na solução de problemas coletivos. ( ) Os governos devem envolver os servidores nos processos deliberativos, aproveitando o seu conhecimento e capacidade inovadora. ( ) Os governos devem esforçar-se a aumentar seus ganhos por meio de aplicações financeiras e ampliação da prestação de serviços. ( ) Os governos devem substituir o foco no controle de inputs para o controle de outputs e impactos de suas ações, e para isso adotar a administração por objetivos. Assinale a opção que indica a relação correta, na ordem apresentada.
- A)1 – 3 – 2 – 4.
Errada, porque embaralha os conceitos de governo descentralizado e governo de resultados.
- B)1 – 4 – 2 – 3.
Certa, pois relaciona corretamente catalisador, descentralizado, empreendedor e de resultados.
- C)4 – 2 – 3 – 1.
Errada, porque começa com governo descentralizado onde deveria ser governo catalisador.
- D)2 – 4 – 3 – 1.
Errada, pois troca as definições de catalisador e empreendedor e ainda desloca a de resultados.
- E)4 – 3 – 2 – 1.
Errada, porque coloca o foco em resultados na primeira posição, quando a definição fala de articulação de agentes sociais.
Gabarito: B
A Administração Pública Gerencial, também chamada de Nova Gestão Pública, surgiu como reação ao modelo burocrático clássico: menos apego ao procedimento pelo procedimento e mais foco em desempenho, metas e entrega de valor ao cidadão. A ideia é simples: se o Estado existe para resolver problemas, ele precisa olhar para resultados, não só para carimbos e formulários. Na prática, isso puxa temas como eficiência, eficácia, descentralização, flexibilidade e competição controlada. Osborne e Gaebler ficaram famosos por popularizar essa virada com os 10 mandamentos do governo empreendedor. Entre eles, o governo catalisador atua como articulador de esforços, coordenando atores públicos e privados sem querer fazer tudo sozinho. Já o governo descentralizado aproxima decisões das pessoas que executam a política, valorizando servidores e equipes na ponta. O governo empreendedor, por sua vez, busca novas formas de geração de recursos e ampliação de serviços, com mentalidade mais inovadora e menos burocrática. Na questão, a primeira definição corresponde ao governo catalisador, porque fala em harmonizar a ação de diferentes agentes sociais. A segunda aponta para o governo descentralizado, já que envolve os servidores nos processos deliberativos. A terceira é o governo empreendedor, por defender aumento de ganhos e ampliação da prestação de serviços. E a quarta é o governo de resultados, pois troca o controle de meios (inputs) pelo controle de entregas e impactos (outputs e outcomes), com administração por objetivos. Por isso, a sequência correta é 1 - 4 - 2 - 3, exatamente a alternativa B. Em provas da FGV, vale guardar essa lógica: catalisar é articular, descentralizar é distribuir poder, empreender é inovar e gerar recursos, e resultados é medir o que realmente foi entregue.