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Administração Pública · FGV · 2021

Questão comentada de Administração Pública

O termo accountability está associado à obrigação de prestação de contas e de responsabilização dos gestores públicos. Assinale a opção que indica o tipo de accountability que representa o controle mútuo entre os Poderes da República, a exemplo de quando o Poder Judiciário fiscaliza o Poder Executivo.

Gabarito: D

Accountability é a ideia de que quem exerce poder público deve prestar contas e pode ser cobrado por seus atos. Na prática, ela envolve transparência, controle e responsabilização, para evitar que a administração vire um “mundo sem chefe” em que ninguém responde por nada. A doutrina costuma dividir a accountability em vertical, horizontal e social. A vertical ocorre quando a sociedade controla os governantes, principalmente pelo voto e pela pressão política. A social aparece quando a população, a imprensa e entidades da sociedade civil fiscalizam e cobram o Estado. Já a horizontal acontece dentro do próprio Estado, com órgãos e Poderes atuando para fiscalizar, conter e responsabilizar outros agentes públicos. É exatamente isso que a questão descreve: um Poder da República fiscalizando outro, como o Judiciário controlando atos do Executivo. Esse controle mútuo entre instituições estatais é a cara da accountability horizontal, também chamada de controle interinstitucional. Ela está ligada ao sistema de freios e contrapesos e ao desenho constitucional de separação de Poderes. Portanto, o gabarito é a letra D. Não é a sociedade cobrando o governo, nem a urna indo às eleições; é o próprio Estado vigiando o Estado, como manda a lógica republicana.

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