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Administração Pública · FGV · 2021

Questão comentada de Administração Pública

A Teoria da Burocracia, desenvolvida por Weber, é frequentemente associada a um conceito negativo, de lentidão e excesso de formalismo e regras, mas ela foi responsável por trazer propostas e ideias importantes para a administração, principalmente no âmbito estatal. Assinale a opção que indica uma dessas propostas.

Gabarito: D

A Teoria da Burocracia, ligada a Max Weber, surgiu para combater o improviso, o favoritismo e a confusão típica da administração patrimonialista. A ideia era criar uma máquina estatal mais previsível, com regras claras, divisão racional de tarefas, hierarquia definida e seleção de pessoas por competência. Em outras palavras: menos “jeitinho” e mais organização. Na visão burocrática, o cargo importa mais do que a pessoa, e cada função precisa ter atribuições bem delimitadas. Isso traz impessoalidade, padronização e controle. Pode até parecer travado em alguns contextos, mas, para a época, foi um avanço enorme porque reduziu o poder arbitrário e aumentou a profissionalização da administração pública. Por isso, o item D está correto: a burocracia valorizou a formalização das competências técnicas, isto é, a definição técnica e objetiva de atribuições, exigências e responsabilidades para cada cargo. Isso combina com a lógica weberiana de racionalidade, especialização e mérito, que depois influenciou fortemente a administração pública brasileira, especialmente no modelo burocrático adotado ao longo do século XX. Já as alternativas erradas tentam empurrar ideias mais modernas, como flexibilidade e descentralização, que são muito mais associadas à administração gerencial do que à burocrática. A burocracia gosta de regra, procedimento e controle - não de improviso elegante.

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