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Administração Pública · FGV · 2021

Questão comentada de Administração Pública

Caso o poder público tenha o intuito de conceder benefícios sociais, mas sem criar uma situação conflituosa entre os diversos atores e grupos de interesse da sociedade, é recomendada a elaboração de uma política do tipo

Gabarito: D

Quando a Administração Pública quer entregar benefícios sociais sem criar disputa pesada entre grupos da sociedade, o tipo de política mais adequado é a distributiva. Ela funciona como uma lógica de "dar" vantagens, serviços ou recursos para determinados públicos, em geral com baixo grau de conflito, porque o custo fica espalhado por toda a coletividade e o ganho aparece concentrado em alguns beneficiários. Pense em programas de assistência, ampliação de serviços públicos, bolsas ou benefícios direcionados a certos grupos. Nesses casos, a política tende a ser vista como algo positivo por muitos e pouco ameaçador para interesses organizados, justamente porque não exige tirar algo de um grupo específico para entregar a outro. É o oposto daquelas políticas que fazem a turma brigar na mesa do café. Na tipologia clássica de Theodore Lowi, as políticas distributivas distribuem benefícios de forma segmentada e com baixa conflituosidade; as redistributivas, ao contrário, mexem na distribuição de riqueza, renda ou poder e costumam gerar forte conflito entre vencedores e perdedores. Por isso, se o enunciado destaca benefícios sociais e ausência de situação conflituosa, a resposta correta é a política distributiva. Em provas da FGV, vale ficar atento a esse detalhe: sempre que a questão enfatiza benefício social com pouco conflito entre atores, ela está puxando para distributiva. Se falar em transferência de renda, alteração de posição social ou disputa entre classes/grupos, aí a conversa pode migrar para redistributiva.

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