Assinale a única alternativa que versa sobre clientelismo.
- A)Inerente ao capitalismo como modo de intermediação de interesses e, como modelo, visa exatamente à sua manutenção de forma pacífica e democrática.
Errada, porque descreve uma lógica mais próxima de corporativismo ou de mediação estruturada de interesses, não a troca pessoal de favores típica do clientelismo.
- B)Não define explicitamente uma situação, mas é um eixo de desenvolvimento, dependendo do grau em que se atribui status público a grupos de interesse organizados.
Errada, pois fala de um eixo de desenvolvimento ligado ao status público de grupos de interesse, ideia associada ao corporativismo, não ao clientelismo.
- C)Sistema de intermediação de interesses entre Estado e sociedade civil, constituído através de unidades funcionais, não-competitivas, reconhecidas ou criadas pelo Estado.
Errada, porque define claramente o corporativismo: intermediação entre Estado e sociedade por unidades funcionais reconhecidas ou criadas pelo Estado.
- D)Propugna um novo contrato entre Estado e sociedade como forma de resolução dos conflitos. Essas organizações bloqueiam uma excessiva politização dos conflitos, constituindo, portanto, mais um arranjo.
Errada, pois trata de arranjo institucional que reduz a politização dos conflitos, algo que não caracteriza clientelismo.
- E)Persistente na sociedade brasileira, mantém-se de maneira bastante forte como canal de relacionamento entre a sociedade e o Estado. Funciona como efeito de legitimação nos períodos populistas ou de cooptação nos autoritários e visa à troca de favores.
Certa, porque descreve a troca de favores entre Estado e sociedade, marca típica do clientelismo na política brasileira.
Gabarito: E
Clientelismo é uma forma de relacionamento político marcada pela troca de favores: o cidadão ou grupo recebe benefícios, proteção ou vantagens, e em troca oferece apoio, lealdade ou voto. Em vez de um acesso impessoal e universal aos bens públicos, o que aparece é uma lógica personalizada, quase um "me ajuda que eu te ajudo" institucionalizado. Na Administração Pública, esse tema costuma aparecer junto de outras formas de intermediação de interesses, como corporativismo e populismo. O pulo do gato é não confundir: no clientelismo, a relação é particularista e baseada em favores; já no corporativismo, os interesses são organizados por categorias reconhecidas pelo Estado. A alternativa correta é a E porque descreve exatamente essa prática histórica no Brasil: um canal forte de relação entre Estado e sociedade, muito usado como mecanismo de legitimação em períodos populistas e de cooptação em regimes autoritários, sempre com a lógica da troca de favores. Isso é clássico em doutrina de ciência política e administração pública ao tratar das relações patrimonialistas e clientelistas no Estado brasileiro. Então, se aparecer uma frase falando em favor, apadrinhamento, troca de apoio por benefício e vínculo pessoal com o poder público, desconfie pouco: é clientelismo na veia.