A diferença entre os modelos da Administração Pública Burocrática e Gerencial é bastante significativa, na medida em que a Gerencial parte de princípios e pressupostos diferentes, com outra visão de funcionários, do Estado e da sociedade. Relacione adequadamente a respectiva correspondência com as características da Administração Burocrática e Administração Gerencial. 1. Administração Burocrática. 2. Administração Gerencial. ( ) Pensa a sociedade como um campo de conflito, cooperação e incerteza, onde os cidadãos defendem os seus interesses e afirmam as suas posições ideológicas. ( ) Prega a descentralização, com delegação de poderes, atribuições e responsabilidades para os escalões inferiores. ( ) Não existe a confiança. ( ) É centralizadora e autoritária. ( ) Acredita em uma racionalidade absoluta, que a burocracia está encarregada de garantir. ( ) Prega o formalismo, a rigidez e o rigor técnico. ( ) É orientada para o cidadão, voltada para o consumidor; se concentra nas necessidades e perspectivas desse consumidor – o cliente-cidadão. ( ) Preza os princípios de confiança e descentralização da decisão, exige formas flexíveis de gestão, horizontalização de estruturas, descentralização de funções e incentivos à criatividade e inovação. A sequência está correta em
- A)2, 2, 1, 1, 1, 1, 2, 2.
Correta, pois classifica como gerenciais as ideias de descentralização, confiança e foco no cidadão, e como burocráticas as de formalismo, centralização e controle rígido.
- B)2, 1, 2, 2, 1, 1, 2, 1.
Errada, porque inverte vários itens centrais, especialmente ao tratar como burocráticos elementos típicos da gestão gerencial e vice-versa.
- C)1, 1, 1, 2, 2, 2, 1, 1.
Errada, pois coloca como burocráticas afirmações claramente gerenciais, como a visão de sociedade em conflito e a orientação ao cidadão.
- D)2, 1, 2, 1, 1, 2, 2, 2.
Errada, porque embaralha a lógica dos modelos e atribui descentralização e confiança à burocracia, o que contraria sua essência.
- E)1, 1, 2, 2, 1, 1, 2, 1.
Errada, pois mistura características dos dois modelos de forma inconsistente, especialmente nas frases sobre racionalidade, formalismo e descentralização.
Gabarito: A
A Administração Pública burocrática nasce como reação ao patrimonialismo, tentando reduzir favores, apadrinhamento e improviso. Ela valoriza regras, hierarquia, formalidade, controle de procedimentos e a ideia de que o servidor deve seguir padrões rígidos para evitar desvios. Em resumo: na burocracia, a máquina é mais importante do que a pressa. Já a Administração Gerencial aparece com outra lógica: foco em resultados, eficiência, descentralização, flexibilidade e confiança na gestão. Em vez de olhar só para o processo, ela olha para o desempenho e para o cidadão, que passa a ser tratado como cliente-cidadão. Isso ficou bem marcado na Reforma Gerencial brasileira, especialmente com o Decreto-Lei 200/1967 e, depois, com o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado de 1995. Na questão, as frases sobre conflito na sociedade, descentralização, confiança, flexibilidade e orientação ao cidadão são da Administração Gerencial. Já as expressões que falam em ausência de confiança, centralização, autoridade, racionalidade absoluta, formalismo e rigor técnico apontam para a Administração Burocrática, típica da matriz weberiana. Por isso o gabarito A está correto: 2, 2, 1, 1, 1, 1, 2, 2. A banca costuma misturar palavras parecidas para testar se você sabe que burocracia e gerencial não são sinônimos de eficiência do mesmo jeito: a primeira controla meios, a segunda cobra resultados.