Se um governo eleito legitimamente apresentar baixa capacidade de formular e implementar suas políticas públicas em decorrência da ineficiência de sua estrutura administrativa, estará ocorrendo um problema relacionado
- A)ao clientelismo.
Errada, porque clientelismo se refere a troca de favores e beneficios por apoio politico, nao a ineficiencia administrativa para formular e executar politicas.
- B)ao corporativismo.
Errada, porque corporativismo diz respeito a organizacao e representacao de interesses por categorias, nao ao problema de capacidade de gestao do governo.
- C)ao neocorporativismo.
Errada, porque neocorporativismo e uma forma de articulacao institucional entre Estado e grupos de interesse, e nao o nome dado a baixa capacidade administrativa.
- D)à governabilidade.
Errada, porque governabilidade envolve apoio politico e estabilidade para governar, enquanto o enunciado destaca dificuldade de implementar politicas por falha administrativa.
- E)à governança.
Certa, porque o enunciado descreve baixa capacidade de formular e implementar politicas publicas por ineficiencia da maquina administrativa, que e problema de governanca.
Gabarito: E
Aqui a palavra-chave é capacidade de fazer acontecer. Não basta o governo ser eleito de forma legitima e ter apoio politico: ele precisa conseguir formular, coordenar e implementar politicas publicas com uma estrutura administrativa minimamente eficiente. Quando isso falha por problema de organizacao, gestao, recursos e coordinacao, o assunto eh governanca. Em concurso, vale separar bem os conceitos: governabilidade tem mais a ver com a capacidade politica de governar, isto eh, apoio, estabilidade e relacao com o Legislativo e os atores politicos. Ja governanca trata da capacidade de entregar resultados, com eficiencia, transparencia, articulacao e boa gestao administrativa. Se a maquina publica engasga, o problema eh de governanca, e nao de mera legitimidade politica. A doutrina classica usa justamente essa diferenca: governabilidade olha para as condicoes politicas do governo; governanca olha para as condicoes administrativas e institucionais de implementar decisoes. Em linguagem de prova, se o governo existe legitimamente, mas nao consegue transformar promessa em politica publica por ineficiencia da estrutura, a falha esta na governanca. Por isso o gabarito correto e a letra E. O enunciado descreve um governo com dificuldade de formular e implementar politicas por ineficiencia administrativa, que e o retrato classico de baixa governanca. Nada de confundir com clientelismo ou corporativismo, que sao outros temas e nao explicam, por si, esse problema de capacidade estatal.