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Administração Pública · CESPE/CEBRASPE · 2022

Questão comentada de Administração Pública

O conselho de gestão pública cuja conquista social não está vinculada à promoção de um direito, mas vincula-se a uma ação governamental específica, com vistas a efetivar a segurança alimentar, é denominado

Gabarito: B

A questão fala dos conselhos de políticas públicas e da forma como eles se organizam conforme o tipo de direito ou de ação governamental em jogo. Em linhas gerais, quando o conselho está ligado à garantia de um direito social amplo, a lógica costuma ser mais forte de participação e controle social. Mas quando a finalidade é uma ação governamental específica, com recorte bem definido, entra outra classificação. No caso da segurança alimentar, a ideia não é um direito abstrato qualquer, e sim uma política pública concreta, com programa, metas e execução estatal direcionada. Por isso, a doutrina de administração pública costuma enquadrar esse arranjo como conselho de programa, ligado à coordenação e ao acompanhamento de uma ação governamental específica. Essa leitura conversa com a lógica dos conselhos temáticos das políticas públicas: eles funcionam como espaços de participação social e acompanhamento da gestão, mas variam conforme a política. O ponto-chave aqui é perceber o vínculo com um programa estatal, e não com uma defesa genérica de um direito já estruturado. Assim, o gabarito B está correto porque o enunciado descreve um conselho associado a uma ação governamental específica voltada à segurança alimentar, o que caracteriza conselho de programa. Em prova, a CESPE gosta justamente dessa troca de roupa: parece conselho de direito, mas o coração da questão está no programa estatal.

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