Um gestor de política de saúde percebeu que os supervisores estavam com dificuldade de monitoramento da atuação dos agentes no dia a dia da operação da política. O gestor percebeu que há, para cada supervisor, uma quantidade elevada de agentes que atuam em territórios muito distantes, o que dificulta o adequado acompanhamento da prestação de serviços e, consequentemente, do alcance dos resultados da política. Em termos do desenho da estrutura organizacional, a descrição aponta um problema envolvendo o conceito de
- A)amplitude de controle.
Certa: o enunciado descreve um supervisor com muitos subordinados e dificuldade de acompanhar o trabalho, típico caso de amplitude de controle excessiva.
- B)descentralização.
Errada: descentralização trata da distribuição de poder decisório na organização, e não do número de subordinados por supervisor.
- C)departamentalização.
Errada: departamentalização diz respeito à forma de agrupar pessoas e atividades em unidades, não ao alcance do controle do chefe.
- D)especialização no trabalho.
Errada: especialização no trabalho se refere à divisão e à repetição de tarefas, não à quantidade de agentes supervisionados.
- E)unidade de comando.
Errada: unidade de comando significa receber ordens de um único superior, o que não é o foco do problema descrito.
Gabarito: A
A questão trata de desenho estrutural da organização, especialmente da relação entre chefia e subordinados. Quando um supervisor precisa acompanhar muitos agentes ao mesmo tempo, a distância entre eles é grande e o controle do trabalho fica mais difícil, o problema central é a amplitude de controle, também chamada de span of control. Quanto maior o número de subordinados por chefe, mais difícil tende a ser o monitoramento, a comunicação e a coordenação do dia a dia. Esse conceito é clássico em Administração: a estrutura fica mais “esticada” quando um gestor responde por muitas pessoas ou por equipes dispersas geograficamente. Não é uma questão de missão, de técnica ou de setor, mas de quantas pessoas um superior consegue supervisionar com qualidade. Em outras palavras, a pergunta quer saber se o desenho da hierarquia está pesado demais para quem está no comando. Por isso o gabarito é a letra A. A situação descreve exatamente uma dificuldade causada por amplitude de controle excessiva, porque há muitos agentes sob cada supervisor e ainda com atuação em territórios muito distantes. Resultado: menos acompanhamento, menos feedback e mais chance de perder resultado na ponta. Em provas, a FGV gosta de trocar o nome do conceito por uma situação prática. Se você enxergar a ideia de “um chefe para gente demais”, pense logo em amplitude de controle.