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Administração Geral · FGV · 2023

Questão comentada de Administração Geral

A Administração Burocrática foi implementada no Brasil com a intenção de acabar com as práticas patrimonialistas na Administração Pública, consideradas prejudiciais para o desenvolvimento do país. Acerca das ações adotadas pela Administração Burocrática, assinale a afirmativa correta.

Gabarito: A

A Administração Burocrática surge como resposta ao patrimonialismo, que misturava o interesse público com interesses privados, como se o cargo fosse extensão da casa do governante. A ideia central é separar o que é do Estado do que é da pessoa que ocupa o cargo, criando rotinas, regras, hierarquia e controle formal. Não é uma administração feita para "amigar" o sistema, mas para reduzir favoritismo e improviso. Na visão clássica de Max Weber, a burocracia se apoia em impessoalidade, divisão de trabalho, hierarquia de autoridade, meritocracia e procedimentos padronizados. Em termos práticos, isso significa que a escolha e a atuação dos agentes públicos devem seguir critérios objetivos, e não amizade, parentesco ou troca de favores. É a lógica do "cargo manda, não a pessoa". Por isso o gabarito está na alternativa A: a Administração Burocrática busca impessoalidade tanto nos critérios de seleção quanto nos relacionamentos internos e externos. Ela quer afastar o clientelismo e a pessoalidade típicos do patrimonialismo, garantindo que a máquina pública funcione com base em regras gerais e não em preferências individuais. Vale lembrar que, no Brasil, essa lógica aparece bem na reforma administrativa do DASP, no período de Getúlio Vargas, quando se tentou profissionalizar o serviço público. A Constituição de 1988 também reforça esse espírito ao prever, no art. 37, caput, princípios como legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. Ou seja: nada de "quem indica", o Estado gosta mesmo é de regra e critério.

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