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Direito Sanitário · IBFC · 2023

Questão comentada de Direito Sanitário

A participação popular no SUS teve suas instâncias regulamentadas através da Lei nº 8.142 de 1990. Os Conselhos de Saúde configuram umas das formas dessa participação. Em relação à composição destes Conselhos, assinale a alternativa correta.

Gabarito: C

A participação popular no SUS foi organizada pela Lei nº 8.142/1990, que criou as Conferências e os Conselhos de Saúde como espaços de controle social. No caso dos Conselhos, a regra central é a composição paritária: metade das vagas para usuários, e a outra metade dividida entre trabalhadores da saúde, de um lado, e governo mais prestadores de serviços, de outro. Em outras palavras, o usuário não fica em segundo plano, ele ocupa 50% do colegiado, justamente para equilibrar a discussão e evitar que o conselho vire um clubinho fechado da gestão. A lei diz que o Conselho de Saúde tem caráter permanente e deliberativo e sua composição deve respeitar a representação dos vários segmentos. A norma infralegal que detalha esse ponto, especialmente a Resolução do CNS nº 453/2012, reafirma essa lógica e organiza a distribuição das vagas em 50% usuários, 25% trabalhadores da saúde e 25% governo e prestadores. É exatamente essa a fórmula cobrada na questão. Por isso, o gabarito é a letra C. Ela traz a composição correta e ainda usa a redação típica da legislação: cabe a cada Conselho definir o número de membros, mas a proporção entre os segmentos deve ser respeitada. As outras alternativas trocam os percentuais ou atribuem ao tamanho da população um critério que não é o foco da composição do conselho. Se voce guardar uma ideia só, fique com esta: no Conselho de Saúde, usuário manda na metade da mesa. O resto divide a outra metade. Simples, direto e muito cobrado em prova.

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