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Direito Sanitário · FUNDATEC · 2021

Questão comentada de Direito Sanitário

Nos termos da Lei Federal nº 8.080/1990, assinale a alternativa INCORRETA.

Gabarito: E

A Lei 8.080/1990 organiza o SUS e traz, logo no começo, a definição de seu conceito e algumas regras de funcionamento. Ela deixa claro que o SUS é formado pelo conjunto de ações e serviços de saúde prestados por órgãos e instituições públicas federais, estaduais e municipais, da administração direta e indireta e das fundações mantidas pelo Poder Público. Também prevê temas como saúde do trabalhador, consórcios intermunicipais e a atuação de entidades como Conass e Conasems. O ponto mais importante da questão está no planejamento e no orçamento. A lei determina que esse processo seja descentralizado e articulado, com direção ascendente, isto é, de baixo para cima, partindo das necessidades locais para os níveis estadual e federal, e não o contrário. Isso aparece no art. 36 da Lei 8.080/1990, que fala em compatibilizar as necessidades da política de saúde com a disponibilidade de recursos nos planos de saúde. Por isso, a alternativa E está incorreta: ela inverte a lógica legal ao dizer que o planejamento será descendente, do nível federal até o local. No SUS, a lógica é a oposta, porque a realidade do município é que deve alimentar o planejamento dos demais entes. Em prova, quando aparecer planejamento do SUS, pense em descentralização e direção ascendente - a saúde não nasce no gabinete de Brasília e desce pronta para a ponta. As demais alternativas reproduzem previsões corretas da Lei 8.080/1990, especialmente os conceitos legais de SUS, saúde do trabalhador, consórcios entre municípios e reconhecimento institucional do Conass e do Conasems.

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