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Direito Sanitário · FGV · 2023

Questão comentada de Direito Sanitário

O compartilhamento de risco para aquisição de medicamentos é uma estratégia que sintetiza acordos entre governos e empresas farmacêuticas para tornar medicamentos para doenças raras mais acessíveis e sustentáveis. No Brasil, o Ministério da Saúde incorporou no SUS o medicamento Zolgensma para tratamento da Atrofia Muscular Espinhal (AME) tipo I, com preço máximo de venda no valor de R$ 6,5 milhões. Para viabilizar a compra do medicamento, o Ministério da Saúde realizou um acordo que incluiu pagamento parcelado e uma estratégia de compartilhamento de risco que estabeleceu que

Gabarito: C

O compartilhamento de risco, em medicamentos de alto custo e doença rara, é uma forma de o Estado negociar com a indústria sem comprar "no escuro". A lógica é simples: o SUS paga, mas o pagamento fica ligado ao resultado clínico esperado, para reduzir o risco de gastar milhões em uma terapia que não entregue o benefício prometido. No caso do Zolgensma para AME tipo I, o Ministério da Saúde firmou um acordo com pagamento parcelado e cláusulas de desempenho. Isso conversa com a lógica adotada em incorporações excepcionais no SUS, em que a decisão passa pela CONITEC e pode vir acompanhada de modelos de acesso e monitoramento mais rigorosos, especialmente quando o preço é altíssimo e a evidência precisa ser acompanhada na vida real. Por isso, a alternativa C está correta: o preço é baseado no desempenho do tratamento. Se o medicamento não cumprir os critérios pactuados, há redução do valor ou devolução do pagamento. Em outras palavras, o Estado não assume sozinho o risco terapêutico e financeiro. É quase um "pagamento com garantia de resultado", versão saúde pública. As demais opções até parecem parecidas, mas misturam ideias diferentes, como desconto simples, acesso condicional ou metas assistenciais genéricas. Aqui, o ponto central é a vinculação do preço ao desempenho individual do tratamento, que é justamente a essência do acordo citado no enunciado.

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