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Direito Sanitário · CONSULPLAN · 2023

Questão comentada de Direito Sanitário

Considerando que a Lei nº 8.142/1990 dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) e sobre as transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde e dá outras providências, assinale a afirmativa INCORRETA.

Gabarito: C

A Lei nº 8.142/1990 é uma das bases da participação social no SUS. Ela trata de dois instrumentos centrais: as Conferências de Saúde, que servem para avaliar a situação de saúde e propor diretrizes, e os Conselhos de Saúde, que acompanham e controlam a política de saúde de forma permanente. Parece simples, mas a banca adora trocar um detalhe de convocação, composição ou periodicidade para testar sua atenção. No caso das Conferências de Saúde, a lei diz que elas ocorrem a cada 4 anos, com representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor diretrizes para a política de saúde nos níveis correspondentes. Até aqui, tudo certo. O problema da alternativa C está no trecho que afirma que a convocação seria, exclusivamente, pelo Poder Executivo. A redação legal não é essa: a conferência é convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, pelo Conselho de Saúde. Ou seja, a palavra "exclusivamente" derruba a alternativa. Em concurso, esse tipo de absolutização costuma ser o erro clássico: quando aparece "sempre", "nunca" ou "exclusivamente", acenda o alerta. Já os Conselhos de Saúde têm caráter permanente e deliberativo, com composição paritária dos usuários em relação aos demais segmentos, e suas decisões são homologadas pela autoridade competente em cada esfera de governo. É a participação social funcionando de verdade, não só no discurso.

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