Após apresentar quedas recorrentes no Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) no âmbito municipal, apesar de ter um desempenho histórico acima da média nacional, o secretário de educação de uma capital brasileira solicitou uma avaliação ampla e criteriosa da estrutura e das atividades da rede municipal de ensino. A avaliação teria como objetivo identificar pontos críticos e oportunidades de aperfeiçoamento. Essa avaliação pode ser realizada sob o formato de uma auditoria:
- A)externa;
Errada: auditoria externa indica quem realiza a auditoria, e não o objeto ou o objetivo da avaliação descrita.
- B)de gestão;
Errada: auditoria de gestão tem relação com a análise da administração, mas o enunciado destaca desempenho, estrutura, atividades e melhoria de resultados, traços mais típicos da auditoria operacional.
- C)operacional;
Certa: a auditoria operacional avalia eficiência, eficácia, economicidade e oportunidades de aperfeiçoamento em estruturas, processos e atividades.
- D)de qualidade;
Errada: auditoria de qualidade é expressão mais ligada a sistemas de qualidade e certificação, não sendo a classificação adequada para a avaliação ampla descrita.
- E)de conformidade.
Errada: auditoria de conformidade verifica aderência a normas, leis e procedimentos, mas o foco da questão é identificar pontos críticos e melhorar o desempenho.
Gabarito: C
Quando a administração quer olhar a rede com lupa, para entender se a estrutura e as atividades estão funcionando bem, se há desperdícios, gargalos e oportunidades de melhoria, a ideia é de auditoria operacional. Ela não fica presa só a conferir papelada ou cumprimento de norma; o foco é examinar desempenho, economicidade, eficiência e efetividade. É o tipo de auditoria que pergunta: "isso está entregando resultado do jeito certo?". Na prática, a auditoria operacional serve justamente para identificar pontos críticos e propor aperfeiçoamentos. Por isso, o enunciado fala em uma avaliação "ampla e criteriosa" da estrutura e das atividades da rede municipal, com objetivo de melhorar o funcionamento. Isso combina com a lógica da auditoria operacional, que é muito usada no setor público para analisar políticas, programas e serviços. A base doutrinária é bem clássica: auditoria operacional avalia a gestão e os resultados, com viés de desempenho, não de mera regularidade formal. Já a auditoria de conformidade olha se a regra foi obedecida; a de gestão foca na administração e seus atos sob um prisma mais amplo, mas o vocabulário do enunciado aponta mais diretamente para desempenho e aperfeiçoamento. Então, o gabarito C está correto porque a avaliação pretendida não é só fiscalizar se está tudo "na linha", e sim descobrir onde a rede pode melhorar de verdade. É a auditoria com cheiro de solução, não só de conferência.