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Auditoria · CESPE/CEBRASPE · 2021

Questão comentada de Auditoria

Quanto aos tipos e às técnicas de controles internos aplicados à gestão pública, julgue os itens a seguir. I O controle prévio é aquele que ocorre antes da execução do ato pelo gestor público. II O controle pode ser concomitante, para verificar a regularidade do ato. III Não se deve avaliar o custo do controle em relação aos riscos que ele busca mitigar. IV Gestor público não pode executar ato de delegação de atividade sob sua responsabilidade. Estão certos apenas os itens

Gabarito: A

Controle interno, na gestão pública, é o conjunto de medidas para dar segurança, regularidade e confiança aos atos administrativos. Ele pode aparecer em três momentos clássicos: prévio (antes do ato), concomitante (durante a execução) e posterior ou subsequente (depois). Isso é bem cobrado porque a banca gosta de trocar o momento do controle como se fosse peça de quebra-cabeça. O item I está certo: controle prévio é exatamente o que acontece antes da prática do ato, para evitar erro antes que ele ganhe vida. Já o item II também está certo, porque o controle concomitante acompanha a execução para verificar a regularidade do ato enquanto ele acontece. É o famoso "olhar por cima do ombro" do controle, mas de forma formal e legal. O item III está errado. No controle interno, você deve sim avaliar o custo do controle em relação ao risco que ele pretende mitigar. Não faz sentido criar um controle caríssimo para combater um risco pequeno, porque a administração também precisa ser eficiente. Esse raciocínio conversa com o princípio da eficiência e com a ideia de custo-benefício dos controles. O item IV também está errado, porque o gestor público pode delegar atividades, desde que a lei e a estrutura administrativa permitam. Delegação é ato normal da administração, disciplinado, por exemplo, pela Lei 9.784/1999 no âmbito federal, que admite delegação de competência em certas hipóteses. Então, como o gabarito é A, ficam corretos apenas I e II.

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