Na formação dos Arranjos Produtivos Locais (APLs), dos itens a seguir, qual apresenta os requisitos fundamentais para caracterizar um APL, além da concentração territorial de empresas?
- A)Existência de grandes conglomerados industriais.
Errada, porque APL não depende da existência de grandes conglomerados industriais, e sim de articulação entre agentes produtivos no território.
- B)Centralização geográfica em áreas metropolitanas.
Errada, pois APL não exige centralização em áreas metropolitanas; ele pode existir em cidades pequenas, regiões interioranas ou polos especializados.
- C)Predomínio exclusivo de microempresas familiares.
Errada, porque APL não é formado exclusivamente por microempresas familiares, podendo envolver empresas de vários portes e instituições de apoio.
- D)Vinculação contratual obrigatória entre os participantes.
Errada, já que não há vinculação contratual obrigatória entre os participantes para caracterizar um APL; a cooperação pode ser informal e institucional.
- E)Mecanismos de governança e formas percebidas de cooperação.
Certa, porque mecanismos de governança e formas percebidas de cooperação são elementos centrais para caracterizar um APL além da mera concentração territorial.
Gabarito: E
Arranjo Produtivo Local (APL) é, em termos simples, um agrupamento de empresas e demais atores que atuam em um mesmo território e em uma atividade produtiva relacionada. Não basta estar perto fisicamente: o ponto central é existir interação, cooperação e alguma organização coletiva entre os participantes. Em geral, entram no jogo empresas, instituições de apoio, poder público, universidades, associações e outros agentes do território. Por isso, quando a questão fala em “requisitos fundamentais” para caracterizar um APL, a ideia vai além da simples concentração territorial. O que realmente dá cara de APL é a presença de mecanismos de governança e de cooperação percebida entre os agentes, como coordenação, articulação e ações conjuntas. Sem isso, você pode até ter um monte de empresas no mesmo lugar, mas não necessariamente um arranjo produtivo local. Esse raciocínio aparece na literatura e nas políticas públicas sobre APLs, que costumam destacar território, especialização produtiva, interação entre agentes, governança e aprendizado coletivo. O foco não é um mega grupo industrial nem uma região metropolitana famosa, e muito menos a exigência de contrato formal obrigatório entre todos. A lógica é mais orgânica do que cartorial. Então o gabarito é a letra E porque ela traz exatamente os elementos que completam a concentração territorial: governança e cooperação. Em prova, sempre desconfie das alternativas que tentam reduzir APL a tamanho da empresa, localização urbana ou formalidade contratual exagerada.