O Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil (Sinapi) é uma ferramenta mantida pela Caixa Econômica Federal e pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) utilizada pela Administração Pública para orçamentação de obras. Nesse contexto, é correto afirmar que:
- A)o Sinapi considera o orçamento de referência como o valor unitário para execução de uma unidade de medida do serviço;
Errada, porque o orçamento de referência não é definido como o valor unitário de execução de uma unidade de medida do serviço, mas como a estimativa global da obra baseada em composições e insumos.
- B)as composições do Sinapi possuem caderno técnico com o detalhamento para permitir ao usuário conhecer e decidir pela adoção da referência em seu orçamento;
Certa, porque o Sinapi disponibiliza cadernos técnicos das composições, com detalhamento metodológico que permite ao usuário entender a referência antes de adotá-la.
- C)no Sinapi os preços dos insumos são coletados em cada unidade da federação e faz-se uma média para obtenção de um custo nacional para cada insumo;
Errada, porque o Sinapi trabalha com coleta de preços por unidade da federação para formar referências locais, e não com uma simples média nacional de cada insumo.
- D)os benefícios e despesas indiretas (BDI) não são adotados em obras públicas visto que o Sinapi já considera esse acréscimo no orçamento dos insumos;
Errada, porque o BDI é componente próprio do orçamento de obras públicas e não é automaticamente absorvido pelos preços dos insumos do Sinapi.
- E)os Relatórios de preços de insumos são disponibilizados pelo Sinapi semestralmente para cada uma das Unidades da Federação.
Errada, porque os relatórios de preços de insumos não são disponibilizados semestralmente para cada unidade da federação nessa forma simplificada; a base é atualizada com periodicidade própria e divulgação sistematizada.
Gabarito: B
O Sinapi é a base de referência mais usada pela Administração Pública para montar orçamentos de obras, especialmente quando se quer padronização e comparabilidade. Ele reúne custos de insumos e composições de serviços, com critérios técnicos definidos pela Caixa e pelo IBGE, e não funciona como um simples “preço médio mágico” jogado no papel. A lógica é: o sistema traz composições e insumos com metodologia própria, para que o gestor consiga montar o orçamento com transparência e justificativa técnica. O ponto central da questão está no material de apoio das composições. O Sinapi disponibiliza cadernos técnicos que explicam os critérios, os coeficientes, os insumos e as condições de aplicação da referência. Isso é importante porque o usuário não precisa adivinhar como a composição foi montada - ele consegue conferir a base metodológica antes de adotar o valor no orçamento. Por isso, a alternativa B está correta: as composições do Sinapi possuem caderno técnico com detalhamento suficiente para permitir ao usuário conhecer a referência e decidir se vai adotá-la no seu orçamento. Esse é exatamente o espírito das referências oficiais em obras públicas: não basta ter número, tem que ter explicação técnica por trás. Um detalhe clássico de prova: o Sinapi ajuda na orçamentação, mas não substitui o orçamento completo da obra, nem “engole” o BDI dentro do preço dos insumos. O BDI continua sendo tratado à parte, conforme a lógica de orçamento de obras públicas e as orientações dos órgãos de controle e da legislação de licitações e contratos.