De acordo com a NBC T 16.11 – Sistema de Informação de Custos do Setor Público, os sistemas de acumulação de custos no setor público ocorrem por ordem de serviço ou produção e de forma contínua. Assinale a opção que indica um caso em que o sistema por ordem é mais apropriado para o tratamento dos custos em uma entidade de ensino do setor público.
- A)Obras e benfeitoriais.
Correta, porque obras e benfeitorias são atividades típicas de execução específica e individualizada, próprias do sistema de acumulação por ordem.
- B)Transporte de alunos.
Errada, porque o transporte de alunos é um serviço contínuo e recorrente, não um custo normalmente acumulado por ordem específica.
- C)Salários de funcionários.
Errada, porque salários de funcionários são despesa/custo de natureza permanente e repetitiva, sem vínculo com uma ordem de produção ou serviço.
- D)Manutenção do sistema de refrigeração.
Errada, porque a manutenção do sistema de refrigeração, em regra, é atividade continuada e periódica, não um caso típico de acumulação por ordem.
- E)Material de informática de computadores.
Errada, porque material de informática é insumo de consumo ou almoxarifado, e não um exemplo de sistema de acumulação por ordem.
Gabarito: A
A NBC T 16.11 trata dos sistemas de acumulação de custos no setor público e mostra duas lógicas básicas: o sistema por ordem, quando os custos são reunidos para um trabalho, projeto, serviço ou produção específica, e o sistema contínuo, quando a atividade acontece de forma repetitiva e permanente. Pense assim: se dá para separar o custo por “encomenda”, você tende a usar o sistema por ordem; se a atividade vive no piloto automático do dia a dia, o mais comum é o sistema contínuo. Na administração pública, isso aparece muito em obras, reformas e benfeitorias, porque cada intervenção costuma ter escopo próprio, prazo definido e orçamento individualizado. É exatamente o tipo de situação em que faz sentido acumular os custos por ordem de serviço, acompanhando cada obra como um projeto separado. Por isso, a alternativa A está correta. Já serviços rotineiros, como transporte regular de alunos, salários de pessoal e manutenção recorrente, normalmente não têm aquela cara de “pedido único com começo, meio e fim”. Em regra, eles se encaixam melhor na lógica contínua, porque são atividades permanentes ou repetitivas. A banca costuma cobrar essa diferença entre custo por projeto e custo contínuo, então vale guardar a ideia de “obra = ordem” e “rotina = contínuo”.