De acordo com a NBC TG Estrutura Conceitual- Estrutura Conceitual para Relatório Financeiro, os investidores, credores por empréstimos e outros credores, existentes e potenciais, representam os principais usuários aos quais se destinam os relatórios financeiros para fins gerais. De acordo com a norma, a administração da entidade que reporta não é considerada usuário primário, uma vez que
- A)pode obter internamente as informações financeiras de que precisa.
Certa, porque a administração consegue acessar internamente as informações de que precisa, sem depender dos relatórios financeiros de propósito geral como usuário primário.
- B)é a responsável direta pela elaboração destes relatórios financeiros.
Errada, porque ser responsável pela elaboração dos relatórios não é o motivo de a administração não ser usuária primária.
- C)tem necessidades de informação diferentes e possivelmente conflitantes em relação aos demais usuários.
Errada, porque a norma não exclui a administração por ter necessidades conflitantes, e sim porque ela já tem acesso interno às informações.
- D)sua necessidade é mais restrita e específica, enquanto os relatórios financeiros são mais abrangentes.
Errada, porque a justificativa da norma não é o nível de abrangência da necessidade de informação da administração em comparação aos relatórios.
- E)trabalha com representações exatas, enquanto os relatórios financeiros baseiam-se em estimativas, julgamentos e modelos.
Errada, porque a distinção entre estimativas e representações exatas não explica por que a administração não é usuária primária.
Gabarito: A
A NBC TG Estrutura Conceitual diz que os relatórios financeiros para fins gerais existem para atender principalmente investidores, credores por empréstimos e outros credores, atuais e potenciais. A lógica é simples: esse grupo precisa decidir se coloca dinheiro na entidade, se continua financiando ou se cobra suas exposições. Por isso, a informação contábil precisa ser útil para essas decisões. A administração da entidade, por outro lado, não entra como usuário primário porque normalmente já tem acesso direto, interno e muito mais detalhado às informações de que precisa. Em outras palavras, ela não depende do relatório para descobrir o que está acontecendo dentro da empresa, pois participa da própria gestão e pode gerar relatórios sob medida. É exatamente por isso que o item A está correto. Se a administração pode obter internamente as informações financeiras de que precisa, ela não precisa dos relatórios financeiros para fins gerais como principal fonte de decisão. A Estrutura Conceitual, portanto, separa bem quem produz e quem usa a informação. Essa ideia é muito cobrada pela FGV: os relatórios de propósito geral são feitos para usuários externos e com interesse comum, enquanto a gestão utiliza informações internas mais específicas. Não confunda "não ser usuário primário" com "não usar informação contábil". Ela usa, sim, mas por outros meios e com outra profundidade.