Aquilo que nas últimas décadas tem sido denominado planejamento urbano (e que nas décadas de 1930 e 1940 se chamava urbanismo) é a ação do Estado sobre a organização do espaço intraurbano. (VILAÇA, 2015, p. 173.) Um aspecto importante dentro do planejamento urbano é a distinção entre plano e projeto. São consideradas características presentes no plano, EXCETO:
- A)Abrangência de todo o espaço urbano.
Correta, porque o plano tem abrangência ampla e pode alcançar todo o espaço urbano.
- B)Abrangência circunscrita ao objeto de intervenção e diagnóstico.
Errada, porque essa descrição é típica de projeto, com recorte circunscrito e foco em intervenção específica.
- C)Continuidade de execução e necessidade de revisões e atualizações.
Correta, pois o plano é contínuo, orientador e pode exigir revisões e atualizações ao longo do tempo.
- D)Interferência da ação sobre a maioria ou grande contingentes da população.
Correta, porque o plano tende a impactar coletividades amplas, e não apenas um grupo restrito.
Gabarito: B
Em planejamento urbano, a diferença entre plano e projeto cai bastante em prova porque parece detalhe, mas não é. O plano tem visão mais ampla: ele organiza diretrizes para uma área maior, normalmente a cidade inteira ou partes significativas dela, e costuma orientar ações contínuas, com revisões ao longo do tempo. Já o projeto é mais cirúrgico: trata de um objeto ou intervenção específica, com recorte territorial mais limitado e objetivo bem definido. Pense assim: o plano diz para onde a cidade deve ir e o projeto mostra como fazer uma intervenção pontual chegar lá. Por isso, no plano aparecem características como abrangência de todo o espaço urbano, continuidade de execução e necessidade de atualização, além de afetar grandes contingentes da população. Isso conversa com a doutrina urbanística que diferencia instrumento estratégico de organização do território e intervenção localizada. A alternativa B está errada justamente porque descreve o projeto, não o plano. Quando a questão fala em abrangência circunscrita ao objeto de intervenção e diagnóstico, ela está falando de algo específico, delimitado, com foco em um ponto ou área definida, e não na cidade como um todo. Então, em resumo: plano é amplo, contínuo e estruturante; projeto é pontual, delimitado e operativo. Em prova, se a frase parecer “cidade inteira, diretriz, revisão e longo prazo”, pense em plano. Se parecer “obra, área específica, intervenção localizada”, pense em projeto.