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Arquitetura e Urbanismo · CESPE/CEBRASPE · 2022

Questão comentada de Arquitetura e Urbanismo

Considerando-se que licenças ambientais são atos administrativos pelos quais o órgão ambiental estabelece condições, normas e restrições que deverão ser seguidas pelo empreendedor, é correto afirmar que

Gabarito: D

Licenciamento ambiental é o procedimento administrativo em que o órgão ambiental avalia a atividade ou obra e impõe condições, restrições e medidas de controle. Na prática, isso costuma aparecer em três fases clássicas: licença prévia, de instalação e de operação. A licença prévia, por exemplo, não autoriza começar a obra nem muito menos operar o empreendimento; ela apenas aprova a viabilidade ambiental e fixa requisitos para as etapas seguintes. Na esfera federal, o licenciamento de competência da União é executado pelo IBAMA. Isso vem da lógica da Política Nacional do Meio Ambiente, da Lei 6.938/1981, e da repartição de competências administrativas da LC 140/2011, que organiza quem licencia o quê. Ou seja, quando o caso é de competência federal, quem conduz o procedimento, analisa os estudos e expede a licença é o IBAMA. É por isso que a letra D está correta: o IBAMA é o órgão executor do licenciamento ambiental de competência da União. A banca gosta muito de confundir "competência para licenciar" com "órgão que executa o licenciamento", então vale separar as ideias com calma. Em resumo: União define a competência federal, e o IBAMA toca o processo. As demais alternativas misturam conceitos de licenças específicas, etapas do licenciamento e órgãos sem atribuição para isso. Em prova CESPE/CEBRASPE, esse tipo de troca de rótulo é um clássico: uma palavrinha errada e o item desaba.

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