A teoria administrativa de Max Weber, conhecida como Teoria Burocrática, visa à eficiência organizacional como objetivo básico, através do detalhamento antecipado de como as tarefas deverão ser realizadas, devendo ser impessoal e formal. Tem como característica a divisão do trabalho baseada na especialização funcional, sendo relacionada com a enfermagem na medida da divisão técnica do trabalho, ou seja, cada membro da equipe de enfermagem possui funções determinadas. São características também desta teoria a hierarquia e a autoridade definidas, ou seja, as chefias assumem um papel administrativo voltado para os interesses da instituição. Tal teoria tem como destaque o sistema de regras e regulamentos que descrevem direitos e deveres dos ocupantes dos cargos, instituídos pelo código de ética; o sistema de procedimentos e rotinas, pois cada unidade de saúde possui uma rotina que deve ser seguida; a promoção e a seleção baseadas na competência técnica; dentre outros. Em relação à ênfase, podemos afirmar que tal teoria está centrada em:
- A)Pessoas.
Errada, porque a Teoria Burocrática não é centrada nas pessoas, e sim na organização formal e em suas regras.
- B)Estrutura.
Certa, pois essa teoria se concentra na estrutura organizacional, com hierarquia, normas, cargos e procedimentos definidos.
- C)Ambiente.
Errada, porque ambiente não é o foco da Teoria Burocrática, mas sim a organização interna e formal do trabalho.
- D)Tecnologia e ambiente.
Errada, pois tecnologia e ambiente são temas mais ligados a outras abordagens administrativas, não ao núcleo da burocracia weberiana.
Gabarito: B
A Teoria Burocrática de Max Weber nasceu com a ideia de organizar o trabalho de forma racional, previsível e controlada. Em vez de depender de improviso, ela aposta em regras, rotinas, hierarquia, divisão de tarefas e impessoalidade para tentar aumentar a eficiência da organização. É aquela lógica do "cada um faz a sua parte, do jeito certo, no lugar certo". Na enfermagem, isso aparece com muita clareza na divisão técnica do trabalho: cada membro da equipe tem funções definidas, existem normas, fluxos, protocolos e linhas de autoridade bem estabelecidas. A chefia ocupa um papel administrativo importante, voltado para o funcionamento da instituição, e não para relações pessoais. Tudo isso é bem típico da burocracia weberiana. Por isso, o ponto central dessa teoria não é a pessoa, nem o ambiente, nem a tecnologia. O foco está na estrutura organizacional, isto é, na forma como a instituição se organiza por cargos, regras, hierarquia e procedimentos. É exatamente esse o motivo de a alternativa B estar correta. Em linguagem de prova: quando o enunciado falar em formalização, impessoalidade, regulamentos, autoridade definida e divisão do trabalho, pense em estrutura. A banca costuma cobrar esse encaixe entre as características da teoria e a ideia de organização interna da instituição.