Sumário

Planejar obra não é desenhar barras coloridas para reunião de segunda-feira. É transformar projeto, orçamento, equipe, prazo, risco, restrição física e dinheiro disponível em um sistema de decisão. Controle de obra é o teste de realidade: comparar o planejado com o executado antes que o atraso vire manchete, aditivo, paralisação e dor de cabeça.

1. Lógica do planejamento

   Ciclo de vida, planejamento em camadas, EAP e pacote de trabalho
   p. 04
2. Cronogramas e redes

   Atividades, predecessoras, produtividade, Gantt, PERT, CPM, caminho crítico e folgas
   p. 09
3. Recursos e produção

   Equipes, equipamentos, histogramas, nivelamento, linha de balanço e restrições
   p. 15
4. Controle físico-financeiro

   Curva S, valor agregado, baseline, medições, avanço físico e fluxo de desembolso
   p. 19
5. Obras públicas e fiscalização

   Lei 14.133, TCU, cronograma de execução, paralisação, recebimento e reprogramação
   p. 25
6. Questões comentadas

   10 questões autorais comentadas pelo Prof. Affonsinho
   p. 33

Meta desta aula

Você vai enxergar cronograma como contrato, orçamento, produção e risco conversando na mesma mesa.

O que você vai aprender

Dica do Fuffu

O cronograma que cai em prova quase sempre tem uma pergunta escondida: qual atividade manda no prazo? Encontre o caminho crítico antes de olhar para a cor das barras.

04 Planejamento começa antes do canteiro

Prof. Affonsinho explica, Módulo 01

Planejamento de obras é o processo de definir como o empreendimento será executado em termos de escopo, prazo, custo, recursos, qualidade, riscos, logística, responsabilidades e fluxo de informação. Controle é o conjunto de medições, comparações e decisões que mantém a execução alinhada ao plano ou registra, justifica e corrige desvios inevitáveis.

O erro iniciante é achar que planejamento é o arquivo do cronograma. Não é. O cronograma é uma saída. Antes dele existem projeto, orçamento, EAP, produtividade, sequenciamento, restrições, estratégia executiva, regime contratual e disponibilidade orçamentária. Sem isso, a barra colorida fica bonitinha, mas não manda em nada.

05 A obra é uma sequência de decisões

Prof. Affonsinho explica, Módulo 02

O TCU, na cartilha Obras Públicas em 10 Passos, reforça que a obra pública envolve todo o ciclo de vida do investimento: demanda social, planejamento, financiamento, contratação, execução, prestação de contas, manutenção e custeio após a entrega. Isso é precioso para concurso porque derruba a ideia de que a fase importante começa na ordem de serviço.

Em Engenharia Civil, você precisa pensar por camadas. O plano de longo prazo fixa marcos e estratégia. O plano de médio prazo remove restrições. O plano semanal organiza frente de serviço, equipe, material e equipamento. O controle compara o real com a linha de base, explica o desvio e decide a ação.

Alerta do Examinador

Licitação com bom preço e cronograma ruim ainda é contratação frágil. Sem prazo coerente, fluxo financeiro e critérios de medição, a obra perde governabilidade logo no começo.

06 Estrutura Analítica do Projeto não é planilha de serviços

Prof. Affonsinho explica, Módulo 03

A EAP decompõe o escopo total em entregas menores e controláveis. Em obra, ela organiza o empreendimento por produtos, sistemas, setores, pavimentos, trechos, frentes ou fases. A EAP não precisa copiar a planilha orçamentária item por item. A planilha mede custo. A EAP organiza entrega e gestão.

Um pacote de trabalho é uma unidade suficientemente pequena para ter responsável, prazo, custo, critério de aceitação e forma de controle. Se o pacote é grande demais, você não controla. Se é pequeno demais, o cronograma vira um tapete de microatividades que ninguém atualiza.

Bate-papo com o Seu Teoffilo

Aldo Dórea Mattos trabalha muito bem essa lógica: planejamento bom começa decompondo o escopo em partes controláveis e só depois transforma essas partes em atividades, durações e sequências.

07 Atividade tem verbo, duração e predecessora

Prof. Affonsinho explica, Módulo 04

Atividade é o trabalho executável dentro de um pacote. Ela deve ter descrição clara, duração, predecessoras, sucessoras, recursos necessários, responsável e critério de conclusão. Em cronograma técnico, atividade vaga é quase sempre fonte de conflito. Executar estrutura é genérico demais. Concretar pilares do pavimento térreo já começa a ser controlável.

As relações de precedência mais usadas são: término-início, quando uma atividade começa depois que a anterior termina; início-início, quando duas atividades podem avançar parcialmente em paralelo; término-término, quando conclusões precisam estar alinhadas; e início-término, rara, usada em situações específicas de substituição operacional.

08 Prazo nasce de produtividade, não de desejo

Prof. Affonsinho explica, Módulo 05

A duração de uma atividade depende de quantidade, produtividade, número de equipes, jornada, restrições, disponibilidade de material, acesso, interferências e clima. A fórmula conceitual é simples: duração é quantidade dividida pela produção por período. O difícil é estimar produção realista.

Exemplo: se uma equipe executa 50 m² de alvenaria por dia e o pacote tem 400 m², a duração básica é 8 dias. Se o canteiro só permite duas frentes parciais, ou se o material chega em lotes, ou se a cura impõe espera, a duração calculada precisa refletir a restrição. Planejamento sério não ignora gargalo porque o edital está com pressa.

Dica do Raffinha

Quando a questão disser que a equipe duplicou, cuidado: produção só dobra se houver frente, equipamento, material e coordenação para absorver a segunda equipe. Duas equipes paradas no mesmo corredor produzem mais conversa do que obra.

09 Duas ferramentas, duas ideias

Prof. Affonsinho explica, Módulo 06

PERT e CPM são técnicas de rede usadas para planejar e controlar atividades. O CPM trabalha com durações determinísticas e busca o caminho crítico, isto é, a sequência de atividades que determina a duração total do projeto. O PERT nasceu para lidar com incerteza usando três estimativas: otimista, mais provável e pessimista.

Em prova, a fórmula clássica do PERT é: duração esperada = (otimista + 4 x mais provável + pessimista) / 6. A variância clássica é ((pessimista - otimista) / 6)². Se a banca não pedir estatística, o que interessa é a lógica: estimativa mais provável pesa quatro vezes.

10 O cálculo que decide o atraso

Prof. Affonsinho explica, Módulo 07

No CPM, o avanço para frente calcula as datas mais cedo: início cedo e término cedo. O retorno para trás calcula as datas mais tarde: início tarde e término tarde. A folga total indica quanto uma atividade pode atrasar sem atrasar a conclusão do projeto. A folga livre indica quanto pode atrasar sem atrasar o início cedo da sucessora imediata.

O caminho crítico é formado pela sequência de atividades com folga total zero, salvo particularidades de calendários, restrições ou vínculos impostos. Se uma atividade crítica atrasa um dia, a duração total tende a atrasar um dia. Se uma atividade não crítica atrasa dentro da folga, o projeto não muda de término.

11 Quem manda no prazo nem sempre é o item caro

Prof. Affonsinho explica, Módulo 08

Caminho crítico não é o conjunto de atividades mais caras, mais difíceis ou mais visíveis. É a sequência lógica que determina o prazo total. A pintura pode ser barata e crítica se estiver no fim da obra sem folga; a fundação pode ser cara e não crítica se houver folga de estratégia entre etapas.

Controle de prazo começa com atualização honesta do caminho crítico. Uma atividade que era não crítica pode virar crítica depois de atraso, mudança de sequência, restrição de material ou chuva. O cronograma é vivo. O que não pode é manipular a atualização para esconder atraso que já consumiu folga.

Pegadinha da Dotôra Soffya

A banca adora dizer que todo atraso em atividade do cronograma atrasa a obra. Errado. Só atraso que consome folga além do limite ou atinge atividade crítica repercute na data final.

O vilão da aula: Concurseiro Rival

Ele olha a atividade mais cara e grita caminho crítico com confiança de quem nunca atualizou um cronograma. Você vai derrotar esse truque procurando folga, predecessora e sucessora.

12 Barra bonita só vale com lógica por trás

Prof. Affonsinho explica, Módulo 09

O gráfico de Gantt representa atividades em barras ao longo do tempo. É ótimo para comunicação, reuniões, visualização de sequência, acompanhamento de avanço e identificação rápida de sobreposição. Mas Gantt sem vínculo lógico, sem calendário, sem baseline e sem atualização periódica é só desenho.

Em planejamento de obras, o Gantt costuma mostrar marcos, frentes, equipes, serviços e janelas de mobilização. Em controle, ele permite comparar planejado e executado, evidenciar atraso, registrar reprogramações e comunicar impacto. A prova pode cobrar a diferença entre cronograma de barras e rede: o Gantt mostra tempo; a rede explicita dependência.

13 Obra repetitiva pede ritmo

Prof. Affonsinho explica, Módulo 10

A linha de balanço é técnica muito útil para obras repetitivas: pavimentos de edifício, trechos de rodovia, redes lineares, conjuntos habitacionais, salas padronizadas. Ela representa tempo e local, mostrando o deslocamento das equipes entre unidades repetidas.

A lógica é sincronizar ritmo. Se a equipe de alvenaria avança mais devagar que a equipe de revestimento, a segunda ficará sem frente. Se avança rápido demais, cria estoque de serviço intermediário e pressão sobre suprimentos. A linha de balanço mostra choques de equipe, esperas e gargalos que o Gantt às vezes disfarça.

Coach Jeff entra no canteiro

Ritmo vence improviso. Em obra repetitiva, o segredo não é correr em uma frente e travar na próxima; é manter fluxo, remover restrição e fazer a equipe produtiva ter onde trabalhar amanhã.

14 Equipe, equipamento e frente precisam caber juntos

Prof. Affonsinho explica, Módulo 11

Planejamento de recursos define mão de obra, equipamentos, materiais, subcontratados, turnos e frentes necessárias para cumprir o prazo. O cronograma que ignora recurso supõe que tudo está disponível em quantidade infinita. Em obra real, não está. A betoneira quebra, o fornecedor atrasa, o operador falta, a grua não atende duas frentes ao mesmo tempo.

Histograma de recursos mostra a demanda ao longo do tempo. Nivelamento ajusta atividades para respeitar limite de recurso, podendo alterar o prazo. Alocação suavizada tenta reduzir picos sem alterar a data final, usando folgas disponíveis. A diferença cai: nivelar pode mexer no prazo; suavizar usa folga para reduzir oscilação.

15 A ponte entre prazo e dinheiro

Prof. Affonsinho explica, Módulo 12

O cronograma físico-financeiro combina as etapas físicas da obra com o desembolso previsto. Ele permite saber quanto será produzido e quanto será pago em cada período. Em obra pública, ajuda a estimar recursos orçamentários, analisar propostas, planejar medições e controlar compatibilidade entre avanço físico e pagamento.

O Instrumento de Padronização dos Procedimentos de Contratação de Obras e Serviços de Engenharia, da AGU/MGI, define o cronograma físico-financeiro como divisão da obra ou serviço em fases sequenciais, com atividades e prazos, ao final das quais a Administração verifica cumprimento, determina correções ou encaminha pagamento da etapa cumprida.

Alerta do Examinador

Pagamento antecipado disfarçado de medição inicial robusta é alerta vermelho. O financeiro precisa acompanhar entrega física compatível, não só conveniência de caixa da contratada.

16 O formato acumulado do avanço

Prof. Affonsinho explica, Módulo 13

A curva S representa o avanço acumulado ao longo do tempo, em custo, quantidade, percentual físico ou valor planejado. O nome vem do formato típico: crescimento lento no início, aceleração no meio e desaceleração no fim. Em controle, compara curva planejada com curva realizada.

Se a curva realizada está abaixo da planejada, pode haver atraso físico, medição retida, alteração de sequência ou planejamento superestimado. Se está acima, pode significar antecipação, concentração de serviços de alto valor ou medição financeira sem avanço físico equivalente. A curva S não interpreta sozinha; ela chama o engenheiro para investigar.

17 O tripé PV, EV e AC

Prof. Affonsinho explica, Módulo 14

O valor agregado, ou Earned Value Management, integra escopo, prazo e custo. Ele compara quanto deveria ter sido produzido, quanto foi efetivamente produzido em valor orçado e quanto custou produzir. Os três símbolos clássicos são PV, EV e AC.

PV é o valor planejado até a data de controle. EV é o valor agregado, isto é, o valor orçado do trabalho realmente executado. AC é o custo real incorrido. Com eles, calculamos variação de prazo, variação de custo, índice de desempenho de prazo e índice de desempenho de custo.

18 Controle precisa de linha de base

Prof. Affonsinho explica, Módulo 15

Baseline é a versão aprovada do plano usada como referência para controle. Sem baseline, cada reunião reinventa o passado. A atualização do cronograma informa progresso real, datas revisadas, desvios, causas e ações. A reprogramação altera a projeção futura, mas não deve apagar o que estava originalmente aprovado.

Em contratos públicos, a distinção é ainda mais importante. Uma coisa é atualizar o cronograma para refletir avanço medido. Outra é formalizar prorrogação de prazo, alteração de etapas, reequilíbrio, aditivo ou apostilamento. Planejamento de obra conversa com direito administrativo o tempo todo, mesmo quando a planilha finge que não.

Bate-papo com o Seu Teoffilo

Atualizar não é passar borracha. Um bom relatório mostra o planejado original, o real, a tendência, o motivo do desvio e a decisão gerencial.

19 Medir é transformar produção em evidência

Prof. Affonsinho explica, Módulo 16

Medição é o procedimento de verificar a quantidade ou etapa efetivamente executada conforme contrato, projeto, especificação e critério de pagamento. Ela deve ser baseada em memória de cálculo, boletim de medição, diário de obra, registros fotográficos, ensaios, notas, relatórios e aceite técnico quando aplicável.

O critério de medição precisa ser definido antes. Medir concreto por volume lançado, aço por massa efetivamente aplicada, escavação por volume geométrico ou pavimentação por área executada muda o controle. Quando o critério é vago, a medição vira negociação, e negociação sem critério vira convite para conflito.

20 Lei 14.133 exige acompanhamento formal

Prof. Affonsinho explica, Módulo 17

O art. 117 da Lei 14.133/2021 determina que a execução do contrato seja acompanhada e fiscalizada por um ou mais fiscais do contrato, representantes da Administração especialmente designados, ou substitutos. O fiscal deve anotar em registro próprio todas as ocorrências relacionadas à execução, determinando o necessário para regularizar faltas e defeitos observados.

A lei também permite contratação de terceiros para assistir e subsidiar o fiscal com informações pertinentes, mas essa assistência não transfere atribuição exclusiva de fiscal de contrato. Quem presta apoio técnico assume responsabilidade pela veracidade e precisão das informações, e o fiscal não some do processo.

Alerta do Examinador

Fiscalização não é conferência simbólica. Registro próprio, providência tempestiva e comunicação formal são parte do controle. Fiscal que só assina medição no fim está entrando no filme no último ato.

21 Cronograma também é obrigação

Prof. Affonsinho explica, Módulo 18

O art. 115 da Lei 14.133/2021 afirma que o contrato deve ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas legais. O § 1º proíbe a Administração de retardar imotivadamente a execução de obra ou serviço, ou de suas parcelas. O § 5º estabelece que, em caso de impedimento, ordem de paralisação ou suspensão do contrato, o cronograma de execução será prorrogado automaticamente pelo tempo correspondente, com anotação por apostila.

Para obras, o § 6º traz um ponto de controle social: se a paralisação ou suspensão ultrapassar um mês, a Administração deve divulgar aviso público de obra paralisada em sítio eletrônico oficial e placa no local, com motivo, responsável pela inexecução temporária e data prevista de reinício.

22 Projeto incompleto derruba prazo

Prof. Affonsinho explica, Módulo 19

Em 2024, o TCU divulgou auditoria sobre contratações integradas do DNIT e registrou casos de obras iniciadas com projeto básico incompleto ou parcialmente aprovado. A Corte também apontou ausência de cronograma detalhado, ausência de metas para elaboração dos projetos, mecanismos ineficientes de exigência de desempenho e fragilidade de ferramentas de gestão contratual.

O acórdão mencionado pelo TCU foi o Acórdão 2507/2024-Plenário. A lição para concurso é direta: planejamento deficiente não é falha estética. Ele pode violar a Lei 14.133, comprometer execução, atrasar obra, dificultar sanção e fragilizar controle.

Pegadinha da Dotôra Soffya

Contratação integrada não é autorização para começar obra com projeto frouxo. A flexibilidade do regime não elimina dever de planejamento, aprovação e controle.

23 Súmula TCU 261 e a lógica da adequação

Prof. Affonsinho explica, Módulo 20

A Súmula TCU 261 nasceu sob a Lei 8.666/1993, mas continua relevante como jurisprudência de controle para entender a exigência de projeto básico adequado e atualizado em licitações de obras e serviços de engenharia. O enunciado afirma a necessidade de projeto básico com todos os elementos exigidos e considera ilegal revisão de projeto básico ou elaboração de projeto executivo que transfigurem o objeto contratado em outro de natureza e propósito diversos.

Na Lei 14.133/2021, a terminologia foi remodelada, mas a ideia permanece: não existe planejamento sério quando projeto, orçamento e cronograma não caracterizam adequadamente o objeto. Se o projeto não define o que será feito, o cronograma vira hipótese, a medição vira disputa e o aditivo vira quase destino.

24 Entregar não é apenas acabar

Prof. Affonsinho explica, Módulo 21

O art. 140 da Lei 14.133/2021 trata do recebimento do objeto. Em obras e serviços, o recebimento provisório é feito pelo responsável por acompanhamento e fiscalização, mediante termo detalhado, quando verificado o cumprimento das exigências técnicas. O recebimento definitivo cabe a servidor ou comissão designada pela autoridade competente, também por termo detalhado que comprove o atendimento contratual.

O § 1º permite rejeitar o objeto, no todo ou em parte, se estiver em desacordo com o contrato. O § 2º é essencial: o recebimento provisório ou definitivo não exclui responsabilidade civil pela solidez e segurança da obra ou serviço, nem responsabilidade ético-profissional pela perfeita execução.

Bate-papo com o Seu Teoffilo

Receber obra não apaga vício, defeito, responsabilidade técnica ou obrigação de solidez. O termo de recebimento fecha uma etapa administrativa, não lava concreto mal executado.

25 Reprogramar não é liberar cheque em branco

Prof. Affonsinho explica, Módulo 22

Alterações de contrato impactam planejamento, orçamento e cronograma. O art. 125 da Lei 14.133/2021 prevê que, nas alterações unilaterais, o contratado é obrigado a aceitar acréscimos ou supressões de até 25% do valor inicial atualizado do contrato para obras, serviços ou compras. No caso de reforma de edifício ou equipamento, o limite para acréscimos é de 50%.

Esses limites não autorizam aditivo automático. É preciso demonstrar necessidade, adequação técnica, compatibilidade com objeto, motivação, impacto no prazo, preço e fonte orçamentária. Alteração quantitativa pode mudar caminho crítico; alteração qualitativa pode exigir nova sequência executiva.

26 O atraso nasce antes de aparecer

Prof. Affonsinho explica, Módulo 23

Risco é evento incerto que pode afetar prazo, custo, qualidade ou segurança. Em obras, riscos frequentes incluem licenciamento, desapropriação, interferência com redes existentes, chuva, solo diferente do previsto, falha de suprimento, baixa produtividade, incompatibilidade de projeto, ausência de frente e restrição orçamentária.

O controle preventivo identifica risco, causa, probabilidade, impacto, resposta, responsável e gatilho. Não basta escrever chuva no plano de risco. É preciso saber o que será feito se chover acima do histórico: alterar sequência, proteger frente, reforçar drenagem temporária, planejar estoque, rever calendário ou mobilizar equipe alternativa.

27 Controle bom é simples, rastreável e honesto

Prof. Affonsinho explica, Módulo 24

Um painel de controle de obra deve mostrar poucos indicadores bons: avanço físico planejado e realizado, avanço financeiro, caminho crítico, atividades atrasadas, restrições abertas, produtividade real contra planejada, custo real, valor agregado, medições pendentes, riscos críticos e decisões aguardando aprovação.

Indicador sem ação vira decoração. Se o SPI está abaixo de 1, o relatório precisa indicar causa e ação. Se a produtividade de alvenaria caiu, é preciso investigar equipe, material, frente, projeto, interferência e retrabalho. Controle não é punir número ruim; é decidir antes que o número ruim vire obra paralisada.

28 O primo temporal do jogo de planilha

Prof. Affonsinho explica, Módulo 25

O TCU já tratou de incompatibilidade entre cronograma de desembolso e execução física como risco grave. Quando serviços financeiramente relevantes são concentrados no início sem produção equivalente, pode haver adiantamento econômico indevido e redução do interesse da contratada nas etapas posteriores, de menor receita.

Essa lógica é conhecida como jogo de cronograma. Não é apenas uma questão estética do gráfico. Ela altera incentivos, fluxo de caixa, risco de abandono e controle do contrato. A fiscalização deve comparar medição, preço, etapa física e cronograma financeiro.

Pegadinha da Dotôra Soffya

Preço global aceitável não salva cronograma financeiro distorcido. Se o dinheiro sai antes da obra aparecer, o controle tem que acender a sirene.

Dica do Fuffu

Compare três coisas juntas: físico medido, financeiro pago e etapa prevista. Se uma corre e as outras ficam, tem algo pedindo explicação.

29 Uma rede simples para fixar

Prof. Affonsinho explica, Módulo 26

Imagine uma pequena obra com as seguintes atividades: A - mobilização, 2 dias; B - fundação, 6 dias, depois de A; C - compra de esquadrias, 10 dias, depois de A; D - estrutura, 8 dias, depois de B; E - alvenaria, 5 dias, depois de D; F - instalação das esquadrias, 3 dias, depois de C e E; G - acabamento final, 4 dias, depois de F.

O caminho A-B-D-E-F-G dura 2 + 6 + 8 + 5 + 3 + 4 = 28 dias. O caminho A-C-F-G dura 2 + 10 + 3 + 4 = 19 dias. Logo, a compra de esquadrias tem folga em relação ao caminho mais longo, desde que termine antes de F sem bloquear instalação. Se C atrasar 8 dias, ainda pode não atrasar a obra; se atrasar 10, começa a travar F.

30 Toda a aula em uma página

Resumo operacional

EAP organiza escopo; rede calcula prazo; recursos testam viabilidade; curva S controla avanço; contrato dá consequência.

31 Pegadinhas consolidadas

32 Fontes oficiais e bases técnicas usadas

Fontes oficiais conferidas

• Lei 14.133/2021 - execução contratual, fiscalização, responsabilidade, alterações, pagamentos e recebimento.
• TCU, Obras Públicas em 10 Passos, 2ª edição, 2025 - ciclo de vida do investimento em infraestrutura.
• TCU, Obras públicas: recomendações básicas para contratação e fiscalização - cronograma físico-financeiro, projeto básico e fiscalização.
• AGU/MGI, Instrumento de Padronização dos Procedimentos de Contratação de Obras e Serviços de Engenharia - cronograma físico-financeiro, EAP, PERT, CPM e controle.
• TCU, Acórdão 2507/2024-Plenário - contratação integrada, projeto básico completo, cronograma detalhado e metas de projeto.
• TCU, Acórdão 2614/2024-Plenário - fiscalização de obras por transferências voluntárias, deficiências em projetos básicos e restrições competitivas.
• Súmula TCU 261 - projeto básico adequado e atualizado em licitações de obras e serviços de engenharia.

Doutrina técnica de apoio

• Aldo Dórea Mattos - planejamento e controle de obras, produtividade, cronogramas e acompanhamento.
• Hélio de Souza Limmer - planejamento, orçamentação e controle de projetos e obras.
• Ricardo Vargas - gerenciamento de projetos, redes, indicadores e controle integrado.
• PMI - boas práticas de cronograma, linha de base, valor agregado e controle de projetos.

33 Questões 01 e 02

01

Questão 01 · Comentada

Enunciado. Em um cronograma CPM, o caminho crítico é necessariamente formado pelas atividades de maior custo direto da obra. (Certo / Errado)

Gabarito: Errado

Prof. Affonsinho comenta

Caminho crítico é uma noção de prazo, não de preço.

• Certo incorreto: atividade cara pode ter folga e não comandar o prazo final.
• Errado correto: o caminho crítico é a sequência que determina a duração total do projeto, em regra com folga total zero.

Tese central: criticidade depende de lógica temporal e folgas, não do valor financeiro isolado.

02

Questão 02 · Comentada

Enunciado. Assinale a alternativa correta sobre EAP em planejamento de obras.

1. A) É a cópia obrigatória da planilha orçamentária, item por item.
2. B) Serve para decompor o escopo em entregas e pacotes de trabalho controláveis.
3. C) Dispensa definição de responsáveis porque só organiza desenho arquitetônico.
4. D) É usada apenas depois do recebimento definitivo da obra.
5. E) Substitui o cronograma físico-financeiro.

Gabarito: B

Prof. Affonsinho comenta

A EAP organiza o escopo em partes gerenciáveis.

• A errada: EAP e planilha orçamentária conversam, mas não são a mesma coisa.
• B CORRETA: a decomposição em entregas e pacotes permite prazo, custo, responsável e aceite.
• C errada: pacote de trabalho deve ter responsável e critério de controle.
• D errada: é ferramenta de planejamento, não de pós-obra apenas.
• E errada: cronograma físico-financeiro é outro produto gerencial.

Tese central: EAP estrutura escopo para transformar obra em trabalho controlável.

34 Questões 03 e 04

03

Questão 03 · Comentada

Enunciado. No PERT clássico, a duração esperada de uma atividade é calculada por (otimista + 4 x mais provável + pessimista) / 6. (Certo / Errado)

Gabarito: Certo

Prof. Affonsinho comenta

Essa é a fórmula tradicional cobrada em redes PERT.

• Certo correto: a estimativa mais provável recebe peso quatro na média ponderada.
• Errado incorreto: seria errado usar média aritmética simples quando a banca pede PERT clássico.

Tese central: PERT usa três estimativas e pondera a mais provável com peso quatro.

04

Questão 04 · Comentada

Enunciado. Assinale a alternativa correta sobre folgas no CPM.

1. A) Folga total é o atraso admissível sem atrasar a conclusão do projeto.
2. B) Folga livre é sempre maior que folga total.
3. C) Toda atividade com custo elevado tem folga zero.
4. D) Atividade crítica pode atrasar indefinidamente sem afetar o projeto.
5. E) Folga é conceito financeiro, não temporal.

Gabarito: A

Prof. Affonsinho comenta

A alternativa A define corretamente a folga total.

• A CORRETA: folga total mede o quanto a atividade pode atrasar sem afetar a data final.
• B errada: folga livre costuma ser menor ou igual à folga total.
• C errada: custo não define folga.
• D errada: atividade crítica tende a atrasar o projeto se atrasar.
• E errada: folga é conceito de prazo.

Tese central: folga é reserva temporal calculada pela rede.

35 Questões 05 e 06

05

Questão 05 · Comentada

Enunciado. A curva S compara valores acumulados planejados e realizados ao longo do tempo, podendo ser usada para acompanhar avanço físico ou financeiro. (Certo / Errado)

Gabarito: Certo

Prof. Affonsinho comenta

A curva S é ferramenta de controle acumulado.

• Certo correto: ela evidencia tendência, desvio e ritmo acumulado do empreendimento.
• Errado incorreto: seria errado dizer que a curva S mostra apenas dados diários isolados.

Tese central: curva S mostra avanço acumulado e ajuda a comparar baseline com execução.

06

Questão 06 · Comentada

Enunciado. Assinale a alternativa correta sobre valor agregado.

1. A) PV é o custo real incorrido até a data de controle.
2. B) EV é o valor orçado do trabalho efetivamente executado.
3. C) AC é o valor planejado que deveria ter sido produzido.
4. D) CPI é calculado por PV / EV.
5. E) SPI maior que 1 indica obrigatoriamente estouro de custo.

Gabarito: B

Prof. Affonsinho comenta

EV é o coração do método.

• A errada: custo real é AC.
• B CORRETA: EV representa o valor orçado do trabalho realizado.
• C errada: valor planejado é PV.
• D errada: CPI é EV / AC.
• E errada: SPI trata desempenho de prazo em valor agregado, não custo diretamente.

Tese central: PV planeja, EV agrega produção executada e AC registra custo real.

36 Questões 07 e 08

07

Questão 07 · Comentada

Enunciado. Segundo a Lei 14.133/2021, a execução do contrato deve ser acompanhada e fiscalizada por fiscais designados pela Administração, cabendo registro das ocorrências relacionadas à execução. (Certo / Errado)

Gabarito: Certo

Prof. Affonsinho comenta

A afirmação está alinhada ao art. 117.

• Certo correto: o art. 117 exige acompanhamento, fiscalização e registro próprio de ocorrências.
• Errado incorreto: seria errado dizer que a fiscalização é facultativa ou informal.

Tese central: fiscalização contratual é dever formal, com registro e providências.

08

Questão 08 · Comentada

Enunciado. Assinale a alternativa correta sobre paralisação ou suspensão de contrato de obra na Lei 14.133/2021.

1. A) A paralisação jamais altera o cronograma de execução.
2. B) Em caso de impedimento, ordem de paralisação ou suspensão, o cronograma de execução será prorrogado pelo tempo correspondente, com anotação por apostila.
3. C) Paralisação superior a um mês dispensa qualquer divulgação pública.
4. D) A Administração pode retardar imotivadamente parcelas da obra.
5. E) O cronograma físico-financeiro não tem relação com controle contratual.

Gabarito: B

Prof. Affonsinho comenta

A alternativa B corresponde ao art. 115, § 5º.

• A errada: a lei prevê prorrogação pelo tempo correspondente.
• B CORRETA: o registro ocorre mediante apostila.
• C errada: paralisação superior a um mês exige divulgação em site oficial e placa da obra.
• D errada: o retardo imotivado é vedado.
• E errada: o cronograma é ferramenta central de controle.

Tese central: paralisação formal repercute no cronograma e exige transparência quando prolongada.

37 Questões 09 e 10

09

Questão 09 · Comentada

Enunciado. A linha de balanço é especialmente útil em obras repetitivas, pois permite visualizar ritmo de equipes por unidades, trechos, pavimentos ou frentes de produção. (Certo / Errado)

Gabarito: Certo

Prof. Affonsinho comenta

A técnica é clássica em produção repetitiva.

• Certo correto: ela ajuda a enxergar fluxo, choques de equipe, esperas e gargalos por localidade.
• Errado incorreto: seria errado limitar a linha de balanço a obras sem repetição.

Tese central: linha de balanço controla ritmo e deslocamento em produção repetitiva.

10

Questão 10 · Comentada

Enunciado. Assinale a alternativa correta sobre recebimento de obras e serviços na Lei 14.133/2021.

1. A) O recebimento provisório e definitivo elimina responsabilidade civil pela solidez e segurança da obra.
2. B) O objeto deve ser recebido provisoriamente pelo responsável pelo acompanhamento e fiscalização, mediante termo detalhado, quando verificado o cumprimento das exigências técnicas.
3. C) O objeto em desacordo com o contrato deve ser recebido obrigatoriamente.
4. D) O recebimento definitivo dispensa termo detalhado.
5. E) O recebimento de obras é idêntico ao recebimento sumário de compras.

Gabarito: B

Prof. Affonsinho comenta

A alternativa B reproduz a lógica do art. 140.

• A errada: a lei expressamente preserva responsabilidades.
• B CORRETA: é a regra do recebimento provisório em obras e serviços.
• C errada: o objeto pode ser rejeitado no todo ou em parte.
• D errada: também há termo detalhado no recebimento definitivo.
• E errada: compras e obras possuem tratamentos próprios.

Tese central: recebimento formaliza verificação, mas não elimina responsabilidade técnica.